千呼萬喚始出來，被市場期待已久的養(yǎng)老金入市終于來了。8月23日，國務(wù)院印發(fā)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》。據(jù)測算，未來將有6000多億資金可進(jìn)入股市。分析人士稱，由于養(yǎng)老金投資首先是保障安全，使得其極有可能和社保基金一樣，將低估值的金融等大盤藍(lán)籌股作為首選標(biāo)的，另外高分紅的個(gè)股也有望成為未來養(yǎng)老金的投資方向。

　　養(yǎng)老金入市是大勢所趨，有利于通過合理投資實(shí)現(xiàn)保值增值。對于資本市場而言，這一重量級資金入市，長期來看有利于改善A股投資者的結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)價(jià)值投資回歸，短期亦有助于穩(wěn)定市場信心。

　　養(yǎng)老金入市規(guī)模有多大?

　　8月23日，國務(wù)院印發(fā)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》明確：投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%;參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的;辦法自印發(fā)之日起施行。

　　目前我國能夠進(jìn)入資本市場的只有1萬億左右的全國社保基金和1萬億左右的企業(yè)年金、職業(yè)年金。而結(jié)余3.6萬億的全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(簡稱“養(yǎng)老金”)，則由各省市及以下政府的社保部門管理，出于安全方面考慮，投資策略保守，僅限于購買國債、銀行存款等。

　　從投資收益看，全國社保基金年均投資收益率為8.36%，企業(yè)年金年均收益率為7.87%，養(yǎng)老金收益最低，多數(shù)年份在2%-3%，與同期年均通貨膨脹率(2.42%)相當(dāng)。而《辦法》的落地，意味著我國有了統(tǒng)一的養(yǎng)老金投資管理體系。

　　對于《辦法》頒布之后，能夠進(jìn)入資本市場的養(yǎng)老金規(guī)模有多大，不同機(jī)構(gòu)給出了不同的答案。

　　華泰證券首席分析師羅毅表示，按照人社部公布的末全國養(yǎng)老基金累計(jì)結(jié)余3.56萬億元來計(jì)算，以30%的比例投資股市，有望帶動萬億資金入市。

　　而根據(jù)新華社?望智庫研究員孫博測算，目前全國基本養(yǎng)老金結(jié)余累計(jì)3.5萬億，其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模3845億元，這部分資金目前還處于縣級統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)省級歸集委托難度較大。能夠進(jìn)行投資的主要是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。此外，各地需要留存部分資金以備日常養(yǎng)老金支付，假定各地社保機(jī)構(gòu)必須留存的支付資金期限為三個(gè)月，根據(jù)財(cái)政部社保預(yù)算，養(yǎng)老金支出22581.54億元，三個(gè)月的資金規(guī)模為5564億元。因此，基本養(yǎng)老金真正需要進(jìn)行投資不會超過2.5萬億，而且運(yùn)營中實(shí)際投資股市資金不會輕易逼30%的上限，據(jù)此測算實(shí)際入市資金也不會超過7000億元。

　　據(jù)中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文測算，截至年底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余約3.5萬億元，扣除預(yù)留支付資金外，預(yù)計(jì)全國可以納入投資運(yùn)營范圍的資金總計(jì)約2萬億元，按照30%入市資金上限計(jì)算，將有最高6000億元的養(yǎng)老金入市。

　　持有類似看法的還有國金證券策略分析師李立峰。李立峰稱，政策規(guī)定，養(yǎng)老金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例合計(jì)不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%，理論上養(yǎng)老金入市的極限值是6000億;但養(yǎng)老金作為百姓的“保命錢”，政府一直對投資運(yùn)營持審慎的態(tài)度，實(shí)際操作中會遠(yuǎn)低于30%的上限。

　　養(yǎng)老金何時(shí)入市?

　　數(shù)千億的新增長期資金無疑是市場渴望的“生力軍”，但這支“生力軍”何時(shí)能夠正式入場卻未有定論。

　　對于養(yǎng)老金何時(shí)能夠入市，有分析稱，以企業(yè)年金和社保基金入市經(jīng)驗(yàn)來看，公布辦法到確定基金管理機(jī)構(gòu)要一年左右，之后從確定基金管理機(jī)構(gòu)簽署委托協(xié)議等，到實(shí)際開展投資還要3~6個(gè)月。有分析指出，以企業(yè)年金和社保基金入市經(jīng)驗(yàn)來看，公布辦法到確定基金管理機(jī)構(gòu)要一年左右，之后從確定基金管理機(jī)構(gòu)簽署委托協(xié)議等，到實(shí)際開展投資還要3-6個(gè)月。而海通證券荀玉根團(tuán)隊(duì)則指出，現(xiàn)階段蟄伏等待，未來的變化需等9-10月。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)教授孫博表示，各地資金籌措委托需要時(shí)間，具體的受托機(jī)構(gòu)投資管理機(jī)構(gòu)遴選需要過程，預(yù)計(jì)養(yǎng)老基金實(shí)際入市運(yùn)作至少也要到以后。

　　民生證券首席宏觀研究員管清友也認(rèn)為，以企業(yè)年金和社保基金入市經(jīng)驗(yàn)來看，公布辦法到確定基金管理機(jī)構(gòu)要一年左右，之后還要與基金管理機(jī)構(gòu)簽署委托協(xié)議等，預(yù)計(jì)養(yǎng)老金年內(nèi)難以入市。

　　養(yǎng)老金由誰投資?

　　對于養(yǎng)老金的入市途徑，《辦法》中明確，養(yǎng)老金投資運(yùn)作主要是委托給具有全國社會保障基金、企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗(yàn)，或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況和社會信譽(yù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授褚福靈表示，“就運(yùn)營模式而言，統(tǒng)一委托給全國社保基金理事會，或者設(shè)置中央層面的專門機(jī)構(gòu)運(yùn)營的可能性比較大。”

　　民生證券分析，目前看來，入市途徑主要有兩種：一是統(tǒng)一委托給全國社保基金理事會;二是單獨(dú)建立養(yǎng)老金管理公司，“如果新建一個(gè)養(yǎng)老金管理公司，其專業(yè)性和經(jīng)驗(yàn)都需要時(shí)間重新檢驗(yàn)，而全國社保基金理事會的投資管理能力已得到社會認(rèn)可。”

　　從目前情況來看，第一種途徑被選用的可能性更大一些。據(jù)《證券日報(bào)》報(bào)道，全國社保基金理事會正在內(nèi)部籌建多個(gè)部門，迎接地方養(yǎng)老金委托投資資金。

　　哪些板塊將受養(yǎng)老金青睞?

　　養(yǎng)老金入市后，將重點(diǎn)布局哪些板塊呢?分析人士認(rèn)為，由于投資前提與社保基金類似，而且將來養(yǎng)老金統(tǒng)一委托給全國社保基金理事會管理的可能性很大，因此，追尋社保基金的布局思路，或可以找出哪些板塊將受養(yǎng)老金的青睞。

　　梳理社保基金的布局思路不難發(fā)現(xiàn)，由于對資金安全性的要求極高，因此在社保基金的資產(chǎn)配置中那些質(zhì)地優(yōu)良、低估值的大盤藍(lán)籌品種深受青睞。

　　一、銀行板塊

　　在當(dāng)前的A股市場中，論起低估值，恐怕誰也不能和銀行股叫板。盡管經(jīng)濟(jì)處于下行周期，銀行經(jīng)營也處在轉(zhuǎn)型過程中，但是貨幣政策持續(xù)寬松、金融業(yè)改革和行業(yè)面變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這些因素都有助于銀行股估值進(jìn)一步抬升。

　　華泰證券首席分析師羅毅表示，巨量資金的入市，將利好大金融等藍(lán)籌股。

　　銀河證券基金研究中心總經(jīng)理胡立峰稱，8.4倍市盈率的金融股，9.8倍市盈率的上證50，12.14倍市盈率的上證180，13.7倍滬深300，應(yīng)該而且必須成為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的主要投資對象，避免過于激進(jìn)的投資100倍市盈率的股市板塊。個(gè)別股票可以投資，普遍投資100倍的股票群體，實(shí)在說不過去。

　　二、高派現(xiàn)個(gè)股

　　分析認(rèn)為，一些具有低估值特征的價(jià)值股年報(bào)派現(xiàn)超過銀行定存利息，在這一大背景下那些現(xiàn)金流充沛，高分紅、估值合理、公司治理較好的品種，將更能成為長期資金關(guān)注的最重要方向，同時(shí)也符合社保基金的投資理念，具有明確安全邊際的品種，未來也有可能成為養(yǎng)老金重點(diǎn)考慮的對象。現(xiàn)金流充沛，高分紅個(gè)股將獲得加倉。

　　此前，社保基金曾重倉介入中國安、農(nóng)業(yè)銀行、中信證券等金融股，以及大秦鐵路、招商輪船、蕪湖港、南方航空等交通運(yùn)輸類股，這些都是高派現(xiàn)品種。而從板塊分類來看，電力行業(yè)相對現(xiàn)金分紅派現(xiàn)力度最大。

　　三、醫(yī)藥生物

　　統(tǒng)計(jì)顯示，社保基金今年二季度現(xiàn)身31只醫(yī)藥生物股前十大流通股股東名單，合計(jì)持股市值111.37億元，其中，有25只個(gè)股連續(xù)三個(gè)季度的前十大流通股股東中均有社保基金入駐，占行業(yè)內(nèi)成份股總數(shù)的比為12.08%。

　　具體來看，在這25只社保基金堅(jiān)守的醫(yī)藥生物股中，有13只個(gè)股今年二季度被社保基金增持，分別為：通化東寶、新和成、愛爾眼科、國藥股份、人福醫(yī)藥、我武生物、華潤萬東、海思科、東阿阿膠、三諾生物、華東醫(yī)藥、長春高新和迪安診斷。

　　從業(yè)績角度來看，在上述25只個(gè)股中，今年中報(bào)凈利潤同比實(shí)現(xiàn)增長的個(gè)股有20只，占比80%。其中，華潤萬東、華海藥業(yè)、通化東寶、華東醫(yī)藥、長春高新等個(gè)股今年上半年凈利潤同比增長均超過50%，分別達(dá)到84.42%、82.63%、76.04%、71.25%、65.27%。

　　投資機(jī)會方面，齊魯證券表示，建議關(guān)注兩條主線：首先，具有品種優(yōu)勢、銷售優(yōu)勢、資源整合能力的制藥企業(yè);第二，診療方式、大數(shù)據(jù)時(shí)代產(chǎn)品和商業(yè)模式創(chuàng)新及民營資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域給醫(yī)藥和醫(yī)療行業(yè)帶來的投資機(jī)會。

　　四、傳媒

　　統(tǒng)計(jì)顯示，社保基金今年二季度現(xiàn)身13只傳媒股前十大流通股股東名單，合計(jì)持股市值73.94億元，其中，有9只個(gè)股連續(xù)三個(gè)季度的前十大流通股股東中均有社保基金入駐，占行業(yè)內(nèi)成份股總數(shù)的比為11.39%。

　　具體來看，在這9只社保基金堅(jiān)守的傳媒股中，有7只個(gè)股今年二季度被社保基金增持，增持?jǐn)?shù)量分別為省廣股份、華錄百納、奧飛動漫、互動娛樂、拓維信息、全通教育和游族網(wǎng)絡(luò)。

　　從業(yè)績角度來看，上述9只個(gè)股今年中報(bào)凈利潤同比全部實(shí)現(xiàn)增長。其中，拓維信息、互動娛樂、焦點(diǎn)科技等個(gè)股今年上半年凈利潤同比增長超過50%，分別達(dá)到 253.14%、141.45%、51.96%。除此之外，奧飛動漫、華錄百納、游族網(wǎng)絡(luò)、省廣股份等個(gè)股今年上半年凈利潤同比增長也均超過20%。

　　五、養(yǎng)老概念股

　　養(yǎng)老金入市，投資者最容易聯(lián)想到的自然就是養(yǎng)老概念股。隨著我國人口老齡化的加速，老年健康養(yǎng)老的危機(jī)凸現(xiàn)，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨巨大的發(fā)展空間，養(yǎng)老金未來極有可能將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中極具發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^個(gè)股，納入到自己的投資范圍內(nèi)，如雙箭股份、桂林三金、金陵飯店等。

　　個(gè)股掘金：

　　安銀行：

　　截至今年二季度末，社保基金已連續(xù)三個(gè)季度增持安銀行，社保基金去年四季度持有安銀行10755.8萬股，到了今年一季度持股數(shù)量上升至12820.21萬股，今年二季度持股數(shù)量上升到17478.44萬股。

　　省廣股份：

　　社保基金已連續(xù)三個(gè)季度增持省廣股份，社保基金去年四季度持有省廣股份5049.67萬股，到了今年一季度持股數(shù)量上升至6109.41萬股，今年二季度持股數(shù)量繼續(xù)上升到8179.40萬股。

　　南方航空：

　　中信建投表示，油價(jià)低位、行業(yè)增長、規(guī)劃布局合理等因素將使公司進(jìn)入新一輪高盈利周期。預(yù)測公司2015/16/17年EPS為0.81、1.10、1.27元，對應(yīng)目前股價(jià)PE為12.0、8.9、7.6倍，給予公司增持評級，6個(gè)月目標(biāo)價(jià)11.0元。

　　華潤萬東：

　　公司性質(zhì)由國企變?yōu)槊衿笾�后，營業(yè)收入與凈利潤增速雙雙實(shí)現(xiàn)了高速增長，2015 年1-6 月銷售收入3.44 億元，同比增長12.9%，公司實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤2,012 萬元，同比上升84.4%。

　　雙箭股份：

　　公司通過參與桐鄉(xiāng)和濟(jì)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，打造養(yǎng)老、體檢、康復(fù)等多項(xiàng)功能的綜合體項(xiàng)目，通過該臺與多個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)深度合作交流，同時(shí)與醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行合作。西南證券預(yù)計(jì)公司將迅速以該綜合體項(xiàng)目為成熟范例，整合行業(yè)內(nèi)各種資源迅速將該模式復(fù)制擴(kuò)張。從而成為行業(yè)先行者與規(guī)則制定者。