自浙江省寧波市、江山市和杭州市拱墅區(qū)等地實施早上推遲上學(xué)改革以來，浙江省教育廳率全國之先，于日出臺了《關(guān)于在小學(xué)施行早上推遲上學(xué)工作的指導(dǎo)意見》(下稱“《意見》”)�！兑庖姟分赋觯�該省各地各校要因地制宜，小學(xué)一二年級學(xué)生早上最遲到校時間不得早于8：00，上課時間不得早于8：30，學(xué)校不得組織集體早自修，寄宿制學(xué)校也不得組織通校學(xué)生參加在校晚自修。

睡眠在青少年生長發(fā)育期的重要性是人人皆知的常識�？僧�(dāng)睡眠不足的現(xiàn)實擺在眼前時，守護孩子的睡眠已成為各方通力合作的“戰(zhàn)斗”。于此，《意見》的出臺，不可不謂是一場“及時雨”。

據(jù)悉，此次改革主要針對浙江省各地小學(xué)，并計劃于2018年每個設(shè)區(qū)市至少1個縣(市、區(qū))先行試點，達到各縣(市、區(qū))均在區(qū)域內(nèi)部分小學(xué)或整體實施推遲上學(xué)改革的目標(biāo)。

《意見》中不僅指出要適當(dāng)推遲學(xué)生到校時間，小學(xué)一二年級上午上課時間不得早于8：30，還提出該省各�？山梃b寧波、拱墅、江山等地小學(xué)上午安排4個課時或3個課時的做法，將每課時教學(xué)時間調(diào)整為40分鐘或35分鐘，做到“長短課”相結(jié)合。

值得一提的是，根據(jù)“小學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間不超過6小時”的國家規(guī)定，浙江省還做了相應(yīng)調(diào)整，要求學(xué)校不得組織集體早自修，寄宿制學(xué)校也不得組織通校學(xué)生參加在學(xué)校的晚自修。推遲上學(xué)后，在不突破規(guī)定的學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間前提下，放學(xué)時間可相應(yīng)延遲。

在浙江省教育廳相關(guān)負責(zé)人眼中，《意見》的出臺不僅確保了小學(xué)生每天有10小時充分的睡眠時間，促進學(xué)生身心健康發(fā)展，在落實幼小銜接、緩解小學(xué)“上學(xué)早、放學(xué)早、接送難”矛盾等問題上也具有現(xiàn)實意義，是提高教育服務(wù)能力的民生之舉。

誠然，政策的推行不應(yīng)是冷冰冰的命令，而應(yīng)充滿人性化的關(guān)懷�！兑庖姟分赋�，各地各校要貼學(xué)生、家長等的實際需求，因地制宜，在不同區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校和年段之間差異化實施推遲上學(xué)改革。

此中，可由小學(xué)低年級向小學(xué)所有年級拓展，由城區(qū)小學(xué)向區(qū)域整體推進。不同季節(jié)也要因地、因校、因時安排，不搞“一刀切”。

實施推遲上學(xué)工作，更需學(xué)校的配合與把握。

《意見》提出，學(xué)校實施推遲上學(xué)工作前要作充分的調(diào)查分析，向?qū)W生、家長、教師等群體作全面摸底，了解對推遲上學(xué)的普遍意向，并做好作息、課程調(diào)整安排，強化對早到學(xué)生的管理服務(wù)。