“五個到位”全方位履職，確保政策措施落地見效

責任到位。市教育局把“發展教育脫貧一批”作為補齊教育短板的抓手，一方面成立由市教育局班子成員、科室負責人及學校校長共同參與的教育扶貧工作組，對工作重點、推進現狀、難點瓶頸、進度安排等列出清單、時間表、路線圖，壓實責任，狠抓落實；另一方面認真落實日報告、周調度、月分析制度，多次進村入校實地調研和督導貧困生資助、特殊群體關愛、教育項目和教育信息化建設、教育結對幫扶等工作。

關愛到位。在全市中小學建立“4321”全面關愛特殊群體體系，建設農村學校“親情小屋”，建立留守學生臺賬和檔案，實行動態管理。“4321”即保障按政策減免教育各類費用、在校期間基本生活費用和交通費用、基本醫療保險費用“4項保障”，市級信息庫管理、學校教育管理、社會“愛心媽媽”管理“3項管理”，“2對1跟蹤幫扶”（班主任+科任教師或學生結對幫扶1名貧困學生），實現“教育脫貧不落一生”的一個目標”。在全市農村學校全覆蓋具有視頻通話、綜合性學習功能的“親情小屋”134所，聘請60名“愛心媽媽”對留守兒童進行生活引導、學業輔導和心理疏導。

宣傳到位。推行“電話預約、政策宣講、收集佐證、記入手冊”四步工作法，發動各校分組安排教師進村入戶宣傳政策，將《恩施市精準扶貧精準脫貧應知應會及惠民政策一百問》、教育資助明白卡、致家長一封信等教育扶貧宣傳材料送到貧困戶手中，及時收集在校生受資助信息和相關佐證，并及時反饋到村（社區），確保不漏一生。

創新到位。以龍鳳鎮為試點，創新開展“三大帶三小”，即大校帶小校，打造同體學校；大課連小課，建設同步課堂；大手牽小手，創立同心家園。以教育信息化建設為抓手，整合“同步教室”“教學點網校”資源，開設互聯網校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通，讓城鄉孩子共享優質教育資源。

監管到位。成立“發展教育脫貧一批”大數據監管臺，市教育局抽調業務骨干負責大數據收集、比對、錄入、上報等工作。每學期貧困生資助資金發放前，都要對擬資助對象進行比對確認，將“事后執紀問責”變為“事前監督預防”，為教育脫貧提供保障。

“三個保障”全力補短板，確保扶貧戰果穩固提升

堅持抓好項目建設、隊伍建設和教育扶智臺建設，促進教育事業可持續發展。

項目保障。大力實施“改薄”項目建設，讓貧困家庭孩子不僅有學上，而且上好學。實行一個項目有一名局領導分管，鄉鎮明確一名領導主管，列出任務清單，一月一匯報，一季度一匯總，查找問題，補齊短板，嚴格落實責任追究制，確保項目建設有序推進。

隊伍保障。加強教師隊伍建設，讓貧困家庭孩子不僅學有所教，而且學有優教。通過完善農村邊遠學校教師補充機制、全面實施農村教師培訓工程、積極開展“精準幫教”活動，全方位、立體式提升教師隊伍素養，激活教育的“一池春水”。

臺保障。搭建“教育扶智”臺，讓教育扶貧政策落實有保障。每年初，市教育局召開協調會，確定資金分配計劃，建立統籌資金項目庫，編制統籌資金項目實施方案，為落實教育扶貧政策提供資金保障。每季度召開一次聯席會議，聽取責任單位匯報項目落實情況及存在問題，總結前一階段工作，部署下一階段工作。建立整合資金項目庫，按照“專人、專賬、專戶“原則，嚴把資金審批關、資金撥付關和資金使用關。對改善辦學條件的項目，按工程進度撥付資金，竣工驗收實行專項審計；貧困生資助項目，由市扶貧辦、市民政局、市教育局聯合審核學生申請，精準識別資助對象并公示無異議后，再報市財政局撥付資金，確保扶貧資金規范管理、安全使用。