大學生創業是一種以在校大學生和畢業大學生的特殊群體為創業主體的創業過程。隨著期我國不斷走向轉型化進程以及社會就業壓力的不斷加劇，創業逐漸成為在校大學生和畢業大學生的一種職業選擇方式。

一、就業扶持政策

1.求職創業補貼

對學籍在市內高校的城鄉低保家庭畢業生、貧困殘疾人家庭畢業生、建檔立卡貧困家庭畢業生、殘疾畢業生、已獲得國家助學貸款的畢業生、特困人員中的畢業生，一次性給予每人1200元的求職創業補貼。同時符合兩個及以上條件的，不重復享受。由高校會同市人社部門和財政部門負責辦理。

2.職業培訓和技能鑒定補貼

大學生在校期間參加職業培訓和技能鑒定，可以享受一次培訓補貼和鑒定補貼。

3.機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員

應屆畢業生畢業學年可報考市及以下機關公務員、事業單位工作人員。國家統一組織的政法體改生專項招考項目單設名額，定向招錄應屆畢業生。公務員、事業單位工作人員公招考試中，特殊困難家庭畢業生免收公共科目筆試考務費用。

4.就業見補貼

離校2年內未就業畢業生，可參加3—12個月的就業見，并享受就業見補貼和人身意外傷害保險。就業見補貼標準按當地最低工資標準的80%執行。其中，國家級見基地補貼標準可上浮20%，省級見基地補貼標準可上浮10%。對留用的畢業生，見期應作為工齡計算。

5.崗位補貼和社保補貼

對離校1年內未就業的畢業生靈活就業后繳納社會保險費，給予最長不超過2年、標準不超過其實際繳費2/3的社保補貼。小微企業、新型農業經營主體和社會組織新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費，給予最長不超過1年的社保補貼（不包括個人應繳納部分）。用人單位招用認定為就業困難人員的大學生，可給予最長不超過3年的社保補貼（不包括個人應繳納部分）和崗位補貼（標準不低于當地最低工資標準）。

6.技能提升補貼

在企業工作，依法參加失業保險3年以上，取得相關職業資格證書或職業技能等級證書的大學生，可申請技能提升補貼。所需資金從失業保險基金中列支。

7.創業擔保貸款及貼息

對當年新招用包括大學生在內的符合創業擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業，經辦金融機構可對其發放最高不超過200萬元、期限不超過2年的創業擔保貸款。小微企業可自行選擇享受財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率50%貼息或創業擔保貸款擔保基金提供擔保中的一項政策支持。（小微企業應無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規信用記錄。小微企業認定標準按照《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）執行。）

8.基層工資待遇提高

到縣以下機關事業單位工作的大學生，新錄用為公務員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿考核合格后的級別工資高定一檔；招聘為事業單位正式工作人員的，可提前轉正定級，轉正定級時的薪級工資高定一級。

9.專業技術職稱評定

到中小企業就業，在職稱評定方面，享受國有企事業單位同類人員同等待遇。在基層工作，首次申報評審職稱可提前1年。在鄉鎮工作，可免于職稱外語、計算機應用能力考試。

10.鼓勵參加“三支一扶”項目

從畢業2年內、年齡不超過30周歲的全日制專科（其中“支醫計劃”放寬到成人教育醫學專業）及以上學歷的畢業生中，招募到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧服務。服務期間，享受工作生活補貼（參照本地鄉鎮事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水確定）、參加社會保險。新招募且服務滿6個月以上給予一次性安家補貼2000元；支醫人員在鄉鎮衛生院的服務時間，計算為城市醫生在晉升主治醫師或副主任醫師前到基層累計服務的時間；“三支一扶”服務年限計算為專業技術工作年限，在鄉鎮工作的，可免于職稱外語、計算機應用能力考試。服務期滿考核合格，可報名參加服務基層項目人員中定向考錄公務員的考試；服務縣（區）鄉鎮事業單位有崗位空缺且符合崗位基本聘用條件的，可通過考核方式直接聘用為鄉鎮事業單位工作人員。

二、創業扶持政策

11.扶持對象

市內普通高等學校全日制在校大學生和畢業5年內、處于登記失業狀態的普通高等學校全日制畢業生（含國家承認學歷的留學回國人員）。服務基層項目的大學生同等享受大學生創業培訓補貼和創業補貼。大學生村官、服務期滿“三支一扶”人員可按規定享受創業擔保貸款政策。

12.創業培訓補貼

大學生可在常住地（在校生可在就讀高校）參加創業培訓并取得培訓合格證的，可享受培訓補貼，培訓補貼為1000元/人。在校大學生可以利用周末、節假日和晚自等時間，在40天內完成規定的培訓內容。

13.創業補貼

對大學生創業實體和創業項目，給予1萬元補貼。領辦多個創業項目，最高不超過10萬元。創辦家庭農場達到農業適度規模經營標準的，納入相關政策支持范圍。

14.創業擔保貸款貼息

畢業生創業可申請貸款額度最高不超過10萬元、貸款期限最長不超過3年的創業擔保貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎利率的基礎上上浮不超過2個百分點（含）。財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。領辦創業實體的在校生，可向就讀高校申請額度不超過10萬元、期限不超過2年的創業擔保貸款。獲得貸款后，由所在縣（市、區）人社部門負責貼息。

15.創業吸納就業獎勵

大學生創業實體吸納就業并按規定繳納社會保險費的，可向創業所在地公共就業服務機構申請一次性獎勵。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予獎勵，招用3人以上的每增加1人給予3000元獎勵，總額最高不超過10萬元。

16.創業提升培訓

對在我市創辦企業或從事個體經營的大學生，以及在我市大學生創新創業園區（孵化基地）內有創業項目的大學生，可推薦一定數量的人員免費參加全省“我能飛”大學生成功創業者提升培訓。

17.市級大學生創新創業園區（孵化基地）補貼

對評定為市級大學生創新創業園區（孵化基地）的，首次給予10萬元補助；對每年復核合格的市級大學生創新創業園區（孵化基地），給予5萬元補助。

18.創業活動補貼

縣級以上人社部門為增強大學生創業意識，提高大學生創業能力，舉辦創業講座、報告、大賽、表彰、宣傳等活動，可按規定給予創業活動補貼。

19.取消戶籍限制

農村戶籍、異地戶籍離校未就業高校畢業生，可憑本人居民身份證、畢業證、居住證（暫住證），在常住地公共就業服務機構辦理失業登記，領取《就業創業證》，享受相關扶持政策。

20.享受公共就業創業服務

公共就業人才服務機構為大學生提供免費的就業失業登記、職業指導、職業介紹、就業見、人事檔案管理等公共就業服務，以及項目選擇、開業指導、投（融）資等公共創業服務。