為進一步規(guī)范城市居民最低生活保障(以下簡稱城市低保)工作，提高管理水和服務質量，根據《城市居民最低生活保障條例》(國務院令第271號)、《河南省城市居民最低生活保障實施辦法》(省政府令第65號)和有關文件精神，制定城市低保工作規(guī)范。

一、城市低保工作原則

城市低保制度是指對共同生活的家庭成員人均收入低于當地城市低保標準的城市居民，政府以貨幣補助為主要形式，保障其家庭人均收入達到當地城市低保標準的社會救助制度。實施城市低保制度應遵循以下原則：

1、屬地管理;

2、保障基本生活;

3、保障水與經濟和社會發(fā)展水相適應;

4、政府救助與社會幫扶相結合，鼓勵勞動自救;

5、公開、公、公正。

二、城市低保工作管理機構職責

(一)各級民政部門是城市低保工作管理機構，應依據國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定和各級人民政府的要求，認真履行職責，切實做好城市低保工作。

(二)鄭州市民政部門依據國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定和省、市人民政府的要求，做好全市城市低保工作。制定全市低保工作制度和年度工作計劃并組織實施;會同有關部門擬定、調整全市低保標準;編制全市城市低保年度資金需求計劃和年終決算，協同財政、審計等部門監(jiān)督資金使用情況;負責全市城市低保信息網絡系統建設和管理以及其他與城市低保工作有關的事項。

(三)縣級民政部門依據國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定和省、市、縣人民政府的要求，做好本行政區(qū)城市低保工作。制定本行政區(qū)城市低保工作制度和年度工作計劃并組織實施;會同有關部門落實本行政區(qū)城市低保標準;編制本行政區(qū)城市低保年度資金需求計劃和年終決算;建設和管理本行政區(qū)城市低保信息系統;負責城市低保待遇的審核、審批;管理城市低保工作檔案等事項。

(四)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)負責轄區(qū)內城市低保待遇申請的審核,指導居委會開展城市低保工作;定期核查本轄區(qū)城市低保家庭收入變化情況;負責城市低保日常管理和服務工作;管理城市低保工作檔案等事項。

(五)社區(qū)居民委員會(以下簡稱社區(qū)居委會)受縣級民政部門、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)(以下統稱為管理審批機關)委托，負責受理本社區(qū)居民的低保申請;對申請人家庭收入和實際生活水等基本狀況進行入戶調查、初審和公示;跟蹤核查城市低保家庭收入變化情況;負責城市低保的有關管理和服務工作;管理城市低保工作檔案。