改革。嚴格規范國有企業管理人員薪酬待遇制度，擴大市場化選聘比例。剝離國有企業辦社會職能。”

　　事實上，一些省份所屬國有企業負責人薪酬制度改革已經開始。廣東省即已在啟動省屬國企負責人薪酬制度改革。根據廣東省政府辦公廳11月7日印發的《關于深化省屬國有企業改革的實施方案》，“合理確定并規范企業負責人薪酬水”是此輪廣東國企改革的重要任務。此輪改革將參照中央企業負責人薪酬改革情況和廣東社會均工資水，對省屬國有企業負責人不合理的偏高、過高收入進行調整，形成合理規范的企業負責人薪酬體系。廣東省將引入職業經理人制度，通過市場化方式來選聘國企高管。

　　廣東省在其政府工作報告中表示，“深化國企負責人薪酬制度改革，落實職務待遇與業務支出管理規定。”

　　在政治局原則通過央企負責人薪酬改革方案兩個月后，國企高管薪酬改革又現大動作。最新的消息稱，國企高管薪酬改革方案有望年底前對外公布。

　　在兩個多月前的政治局會議上，用“水適當、結構合理、管理規范、監督有效”16個字為這場改革定調。在講話中稱要逐步規范國有企業收入分配秩序，實現薪酬水適當、結構合理、管理規范、監督有效，對不合理的偏高、過高收入進行調整，促進社會公正義。但從目前輿論對歷次相關政策出臺的反應來看，限薪似乎成了這場改革的唯一主題。大部分的報道和討論，都將國企負責人薪酬改革直接等同于降薪。

　　從新聞傳播規律來看，這本屬意料之中。在一個追求注意力經濟的時代，吸引眼球的才是好新聞。而這場改革中最能吸引公眾眼球的非對國企高管限薪莫屬。一直以來，國企高管動輒上百萬甚至上千萬元的年薪，頗受各方關注，也最易引起公眾的爭議和抱怨。尤其是國企高管亦官亦商的身份，讓其兩邊得利，所謂“行政內解決級別，企業內解決待遇”，更讓公眾多有不滿。這也是中央不遺余力推動國企高管薪酬改革的重要初衷。然而，如果將這場改革僅僅視作一場國企高管的降薪運動，無疑就偏離了中央改革的初心，或者說至少沒有全面理解當初國企薪酬改革的目標。

　　對于一些國企高管不合理的過高收入進行規范，是這場改革的應有之義。但一個不容忽視的事實是，國企高管薪酬的高低，只是表面現象，其本質還是權力是否能受到有效約束。

　　如果國企高管的權力不能受到有效約束，國企高管薪酬改革沒有配套的制度和約束體系，即使國企高管的薪酬一時降了下來，也難以長遠。年來一些國企高管薪酬“越限越高”的