江蘇省公車改革方案細則

　　備受關注的江蘇公車改革有了明確的時間表。省政府舉行新聞發(fā)布會，就《江蘇省機關事務管理辦法》進行了解讀。記者從會上了解到，目前江蘇正在起草制訂公務用車改革方案，年底前將上報中央。按照計劃，江蘇公車改革明年啟動，首批1萬多家機關單位明年底前完成車改。其中，明年上半年省級機關車改到位，下半年地方黨政機關車改基本完成。

　　首批車改底前完成

　　據(jù)透露，江蘇在第一時間成立了公務用車改革領導小組，省長李學勇為組長。領導小組下設辦公室，設在機關事務管理局，此外還有發(fā)改委、財政廳、人社廳、審計廳等參與。

　　“目前我們正在抓緊進行調(diào)研，跑了周邊七八個省市進行調(diào)查摸底。”蔡湧嘯透露，改革前的調(diào)研主要包括參改的單位和人員，改革前的公務用車數(shù)量、運行費用、司勤人員情況等，“現(xiàn)在正在進行數(shù)據(jù)測算和方案起草工作”。按照中央的要求，今年年底前，江蘇要把方案起草好上報中央。

　　“全省第一批的參改單位有1萬多個，明年底完成。”蔡湧嘯介紹，主要包括全省各市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的黨政機關，“像全省就有868個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，403個街道”。按照時間表，明年上半年省級機關車改到位，下半年地方黨政機關車改基本完成，后面事業(yè)單位和國有企業(yè)按時間節(jié)點有序推進。

　　全省公車數(shù)量正在摸底

　　江蘇全省到底有多少公車?每年的運行費用又是多少?

　　對此，蔡湧嘯表示，目前正在進行統(tǒng)計摸底。“這些數(shù)字和費用必須要摸準、夯實，將來各級審計部門要進行專項審計，來不得半點弄虛作假。”此外，江蘇還專門組成了三個督查組，進行督查，盡可能想辦法把這些數(shù)據(jù)統(tǒng)計得更準確。

　　此外，他透露，在江蘇的公車改革方案出臺后，還將配套出臺一系列文件，包括取消的公車如何處置，執(zhí)法用車如何管理，保留的公車如何管理等。

　　已進行車改地區(qū)，須按方案進行規(guī)范

　　提到車改，江蘇一些地方的官員肯定不陌生，因為他們此前已經(jīng)在進行車改。比如，南京的公車改革早在2004年就開始了。

　　“此前江蘇有47個縣(市、區(qū))進行了公務用車改革，都是自己在探索，實事求是說還不夠完善。”蔡湧嘯坦言，像包括應該保留哪些公務用車，補貼標準應該放在什么檔次等都需要完善。他表示，按照中央要求，已經(jīng)車改的地區(qū)和部門，必須按照這次的公務用車改革的方案進行規(guī)范。

　　追問

　　車改后哪些人會有專車?

　　明年上半年省級機關將完成車改，那么，屆時哪些人會保留專車?

　　蔡湧嘯告訴現(xiàn)代快報記者，根據(jù)改革方案規(guī)定，省區(qū)市廳局正職的主要負責人，縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(正職)主要負責人，可視情況保留用車，鼓勵其參加車改。確因工作需要，也可采取實物保障的方式;采取實物保障的不能再領取補貼。“通俗來說，因工作需要，像廳局正職、一把手就可以保留專車。”

　　交通補貼怎么發(fā)?

　　在中央的車改方案中，可以適度發(fā)放公務交通補貼，至于江蘇如何發(fā)放交通補貼?蔡湧嘯回應說，“還在研究，不會一刀切”。

　　公車改革有三條“紅線”

　　第三條紅線是：改革后不能既拿錢又坐車。

　　第一條紅線是：改革后公務用車交通補貼支出總額必須低于改革前的公務用車運行整體費用;

　　第二條紅線是：中央國家機關的公務交通補貼的標準，即司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元，地方標準不得高于其130%，邊疆和邊遠地區(qū)不得高于150%;

　　“江蘇正按照這些原則要求在研究制訂具體的改革方案。”省機關事務管理局辦公室主任蔡湧嘯介紹說。