業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)主輔分離，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、服務(wù)外包、科技服務(wù)等，加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在區(qū)域間形成分工協(xié)作體系和產(chǎn)業(yè)集群。順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、人口老齡化等新趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，培育若干家年?duì)I業(yè)額超十億元的旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，扶持建設(shè)若干個(gè)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，推進(jìn)設(shè)計(jì)服務(wù)與裝備制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展。著力推動(dòng)批發(fā)零售、住宿餐飲、家庭服務(wù)、市政服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)。以增加有效供給、改善住宅質(zhì)量、提升人居環(huán)境為重點(diǎn)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

10.推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。壯大電商經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推進(jìn)海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展一批覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)垂直電商臺(tái)，培育一批獨(dú)立運(yùn)行的第三方電商。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的金融產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和臺(tái)創(chuàng)新，發(fā)展P2P網(wǎng)貸和眾籌融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)臺(tái)。培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和云服務(wù)，加快智慧城市、智慧農(nóng)村建設(shè)，打造一批智慧應(yīng)用云臺(tái)。進(jìn)一步做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)建福州、廈門“中國(guó)軟件名城”，推動(dòng)泉州軟件園等新興軟件園建設(shè)，建設(shè)閩臺(tái)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，強(qiáng)化工業(yè)應(yīng)用軟件研發(fā)，促進(jìn)軟件服務(wù)外包發(fā)展，加快發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、信息安全、集成電路設(shè)計(jì)以及應(yīng)用軟件等產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)先行工程，加快物聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用，打造千億級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

11.推動(dòng)建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，合理開發(fā)利用岸線、海域、海島等資源，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，建設(shè)海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。發(fā)展鮮明的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造現(xiàn)代海洋漁業(yè)基地、海洋新興產(chǎn)業(yè)基地、海洋服務(wù)業(yè)基地、臨海高端制造業(yè)基地。培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)海洋工程裝備、郵輪游艇、海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源、海水綜合利用等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，扶持建設(shè)一批多功能遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海外綜合開發(fā)基地，力爭(zhēng)遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量、產(chǎn)值全國(guó)第一。實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，加強(qiáng)海洋科學(xué)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升海洋科技支撐能力。推動(dòng)兩岸海洋合作，加強(qiáng)閩臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)。實(shí)施“碧海銀灘”工程，加強(qiáng)海洋保護(hù)。創(chuàng)新海洋綜合管理體制。

（三）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

12.提升自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)境內(nèi)外一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司在福建設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),續(xù)建一批國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新臺(tái)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)，推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，提高大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋面，扶持和培育一批科技小巨人企業(yè)。鼓勵(lì)和推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)形成創(chuàng)新利益共同體，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)業(yè)，打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科技服務(wù)業(yè)集群。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊實(shí)施范圍，推動(dòng)設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)創(chuàng)新型城市、園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新城市、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。加快“6·18”虛擬研究院網(wǎng)絡(luò)協(xié)同臺(tái)、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心等重點(diǎn)創(chuàng)新服務(wù)臺(tái)建設(shè)。

13.健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制。支持以企業(yè)為主承擔(dān)重大科技專項(xiàng)等創(chuàng)新項(xiàng)目，建立主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、成果評(píng)價(jià)和傳導(dǎo)擴(kuò)散的新機(jī)制，建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)創(chuàng)新成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。建立健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)和利益導(dǎo)向機(jī)制。優(yōu)化財(cái)政、金融等政策支持體系，強(qiáng)化普惠性支持創(chuàng)新政策和政府采購(gòu)的作用，改進(jìn)對(duì)科技型企業(yè)的融資服務(wù)。推廣中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)試點(diǎn)政策，在科技成果處置權(quán)、收益權(quán)、股權(quán)激勵(lì)等方面探索試驗(yàn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。

14.加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，加快培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊(duì)伍。實(shí)施更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才。加快實(shí)施重大人才工程，支持中國(guó)福州海西引智試驗(yàn)區(qū)等臺(tái)建設(shè)和發(fā)展。優(yōu)化人力資本配置，消除人才流動(dòng)障礙，提高社會(huì)橫向和縱向流動(dòng)性。完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系。擴(kuò)大高校和科研院校自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，鼓勵(lì)人才弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。

15.營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)支持，健全創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，以財(cái)政資金為杠桿，通過市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。支持天使投資和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，培育天使投資群體。推廣新型孵化模式，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，扶持發(fā)展一批科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等。弘揚(yáng)勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的社會(huì)價(jià)值取向，鼓勵(lì)更多社會(huì)成員特別是高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。加快完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)臺(tái)建設(shè)，切實(shí)保護(hù)創(chuàng)業(yè)者權(quán)益。

（四）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)“三農(nóng)”工作全面上水

16.挖掘糧食生產(chǎn)新潛力。全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和糧食總產(chǎn)量，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。增強(qiáng)糧食儲(chǔ)備能力，規(guī)劃建設(shè)一批地方國(guó)有糧庫(kù)，全面完成標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)容建設(shè)，提升糧食儲(chǔ)備水和效益。提高糧食補(bǔ)貼效率，引導(dǎo)新增糧食補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向種糧大戶和合作社等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜，探索實(shí)行糧食目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)制度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性。

17.開辟優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)新途徑。優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，打造茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)通過兼并、重組、收購(gòu)、入股等方式組建企業(yè)集團(tuán)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與設(shè)施裝備、文化創(chuàng)意、生物農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)展，拓展延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成“一村一品、一縣一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

18.尋求轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式新突破。實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化工程，建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制，培育一批“育繁推一體化”種子企業(yè)，扶持閩臺(tái)合作骨干種子企業(yè)和種苗生產(chǎn)基地發(fā)展。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持力度，做精做優(yōu)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力引導(dǎo)高優(yōu)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、重點(diǎn)項(xiàng)目向“一區(qū)兩園”集聚。加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合和農(nóng)業(yè)“五新”推廣。推進(jìn)農(nóng)村信息化與農(nóng)技推廣服務(wù)有機(jī)融合，加強(qiáng)農(nóng)村信息員和基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理臺(tái)。推進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)深度對(duì)接，加強(qiáng)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和經(jīng)營(yíng)管理新方式的合作推廣，保持我省對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作在全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

19.促進(jìn)農(nóng)民增收取得新成效。大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，形成以家庭承包農(nóng)戶為基礎(chǔ)，專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍，培育一批新型職業(yè)農(nóng)民，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。因地制宜發(fā)展鮮明、形式多樣的休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。加大農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口素質(zhì)培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商和轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。積極探索土地股份合作、土地托管、土地信托等規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

20.推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。持續(xù)增加財(cái)政農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路安保工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)和寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村工程。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)民股份合作、賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)臺(tái)，加快建設(shè)縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)臺(tái)。穩(wěn)妥開展農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索宅基地上的集體土地所有權(quán)的權(quán)能及實(shí)現(xiàn)形式和途徑。深化集體林權(quán)制度改革，組建省市級(jí)林權(quán)收儲(chǔ)中心。深化農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

（五）打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

21.深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。加大扶貧攻堅(jiān)工作力度，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧。進(jìn)一步扶持二十三個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。持續(xù)開展整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，繼續(xù)實(shí)施造福工程。鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與扶貧。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則，完善山海協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)沿海與山區(qū)的產(chǎn)業(yè)深度合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)、海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。實(shí)施脫貧工作責(zé)任制，強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核。

22.加快城鄉(xiāng)一體化。圍繞“人進(jìn)城、建好城、管好城”，深入開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)，積極探索新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路徑。加快戶籍制度改革，實(shí)施居住證制度，健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。推進(jìn)“多規(guī)合一”，探索建立空間規(guī)劃體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)設(shè)施均等化、城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度有效銜接，率先在有條件的地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

23.優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)。加強(qiáng)省級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快福州、廈漳泉兩大都市區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城市功能和資源共享，建設(shè)引領(lǐng)全省城鎮(zhèn)化發(fā)展和輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高地。做大做強(qiáng)福州、廈門、泉州三大中心城市，加快漳州、三明、莆田、南、龍巖和寧德等區(qū)域中心城市發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化城市風(fēng)貌、提升城市品位，強(qiáng)化綜合承載能力。加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用。適時(shí)推動(dòng)具備條件的市、縣（區(qū)）開展區(qū)劃調(diào)整。加快發(fā)展中小城市，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)資源布局引導(dǎo)，推動(dòng)沿海中小城市和城鎮(zhèn)融入兩大都市區(qū)整體發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)和“小城市”培育試點(diǎn)，加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)連片融合發(fā)展。

24.建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美的要求，完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊規(guī)劃，加強(qiáng)村莊人居環(huán)境整治，提升公共設(shè)施建設(shè)水，挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)地方，體現(xiàn)農(nóng)家風(fēng)情，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。大力創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水保生態(tài)村、綠色村莊，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。創(chuàng)新村莊建設(shè)與治理模式，建立村民共建共管長(zhǎng)效機(jī)制，共享幸福家園。

（六）完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化發(fā)展支撐保障

25.建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局，著力互聯(lián)互通，打造對(duì)接兩洲、服務(wù)中西部、便利兩岸往來的綜合樞紐，推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、安交通發(fā)展，完善以“客”為主、便捷舒適的公眾出行服務(wù)體系和以“貨”為主、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代交通物流服務(wù)體系。積極推動(dòng)全省港口資源優(yōu)化整合，發(fā)展壯大以東南國(guó)際航運(yùn)中心為重點(diǎn)的海西港口群。加快推進(jìn)干線鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、普通國(guó)省干線公路網(wǎng)和重點(diǎn)干線機(jī)場(chǎng)、支線機(jī)場(chǎng)與空港建設(shè)，加快建設(shè)綜合運(yùn)輸站場(chǎng)，提升普通公路服務(wù)水。下力氣解決海島居民出行難等問題。統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)福州、廈漳泉兩大都市區(qū)城際線網(wǎng)主骨架，建設(shè)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

26.建設(shè)東南沿海重要能源基地。著力推進(jìn)能源生產(chǎn)、利用方式變革，加強(qiáng)煤、電、油、氣、新能源和可再生能源等能源開發(fā)之間的銜接衡，構(gòu)筑安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系。加快建設(shè)寧德、福清、漳州等沿海核電，合理布局建設(shè)一批重大燃煤火電項(xiàng)目和抽水蓄能電站項(xiàng)目，著力推進(jìn)海上風(fēng)電、分布式能源等新能源項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)跨省聯(lián)網(wǎng)工程，完善主干網(wǎng)架，加快配電網(wǎng)建設(shè)改造和智能電網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。加強(qiáng)能源儲(chǔ)運(yùn)能力建設(shè)，加快煤炭?jī)?chǔ)備中轉(zhuǎn)基地、石油儲(chǔ)備基地和輸油管道、天然氣管道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)天然氣“縣縣通”。推動(dòng)能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)國(guó)家級(jí)海上風(fēng)電研發(fā)中心、核