黨員兩學一做問題清單及整改措施匯報發言

問題導向是馬克思主義認識論的要求

　　唯物辯證法認為“事物是普遍聯系的”，但要在錯綜復雜的事物之間抓住事物的內在聯系、本質聯系、必然聯系，就必須從問題出發，否則我們所看到的事物之間的聯系便是表面的、簡單的、偶然的。人類認識世界、改造世界的發展過程，就是一個發現問題、解決問題的過程。馬克思指出：“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號，是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲。”指出：“每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學地認識、準確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進。”問題導向是堅持馬克思主義認識論的基本要求，也是解放、實事求是、與時俱進、開拓創新的具體體現。要求在“兩學一做”中突出問題導向，可謂抓住了“牛鼻子”，同時也是對馬克思主義認識論和方法論的弘揚和創新。

　　問題就是“有的放矢”的靶子，也是我們改造自己和改造世界的著力點、攻擊點。“兩學一做”學習教育就是為了發現和解決我們自身或黨組織存在的問題，讓黨員“自身硬”、讓黨組織強起來。必須牢固樹立問題意識，把問題導向貫穿始終，通過聚焦問題查、對照問題改，從根本上解決問題，確保“兩學一做”學習教育從一開始就落在問題上、扎在現實中。5月，在浙江考察調研時指出：“突出問題導向，貫徹從嚴要求，既鞏固和擴大從嚴治黨成果，又有效解決黨的建設面臨的新問題。”4月6日，劉云山在“兩學一做”學習教育工作座談會上強調：“要強化問題導向，帶著具體問題學，針對具體問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程。”

　　要把認真查找和著力解決問題貫穿于日常的組織生活中，無論是“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員，還是整改落實、立規執紀，都要聚焦問題、對準問題，把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點。中央辦公廳印發的《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》指出要著力解決五個方面的問題：“著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正‘四風’，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。”黨員和黨組織在開展“兩學一做”時，首先要圍繞五個方面找準問題、列出自身的問題清單，然后帶著問題學、針對問題改。

　　帶著問題學才會高效

　　怎樣學才能高效?最好的辦法是帶著問題學。帶著問題學目標性才強、興趣才高，用學到的“一把鑰匙”打開問題“那把鎖”時才“不也悅乎”。在對“兩學一做”學習教育的重要指示中強調：“要堅持區分層次，及時指導，一把鑰匙開一把鎖，防止走過場和形式主義。”4月6日，劉云山在“兩學一做”學習教育工作座談會上也強調：“開展學習教育，要把黨章黨規與系列重要講話貫通起來學習、統一起來領會，注意區分層次、區分對象，增強針對性和實效性。”

　　帶著問題學，要求黨員干部在通學黨章黨規、系列講話時要針對自身的問題清單再選定重點內容，然后再一一對應地深入學習。要區分不同問題、區別普通黨員和黨員領導干部，確定不同的重點學習內容和學習方法。

　　辦公廳印發的《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》指出：“要區別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點方法。針對領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。”尤其是領導機關領導干部要作出表率。在對“兩學一做”學習教育作出重要指示時指出：“縣處級以上黨員領導干部要在學習教育中作出表率，緊密聯系領導工作實際，學得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些，努力提高政治素養和理論水。”4月6日，劉云山在“兩學一做”學習教育工作座談會上也強調：“黨員領導干部要學得更多更深一些，深刻領會系列講話的豐富內涵和核心要義，深刻領會治國理政新理念新新戰略。”

　　針對問題改才有收獲

　　“兩學一做”基礎是學，關鍵是做。“光說不做假把式”，群眾不會只聽黨員干部怎么說的，而關鍵是看黨員干部怎么做的。黨員和黨組織必須針對排查出來的問題，要明確時間表和路線圖，一項項整改、一項項落實，一個不能拖、一個不能漏。指出：“凡是不利于黨和人民事業的，就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改。”要讓人民群眾有實實在在的獲得感，黨員和黨組織有實實在在的收獲感。

　　針對問題改，同樣要從“關鍵少數”開始改。歷史和現實告訴我們：解決中國的問題，關鍵在黨;解決黨自身的問題，關鍵在黨的各級領導干部。3月5日，參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時指出：“全面從嚴治黨，關鍵是要抓住領導干部這個‘關鍵少數’，堅持建黨和制度治黨緊密結合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權、治吏。”要針對不同干部的不同問題，采取不同方式和措施整改。5月，在浙江考察調研時指出：“對一些干部在工作中出現的問題，要采取有針對性的措施加以解決。屬于能力不足的，就要加強培訓，加強實踐鍛煉，加強總結提高;屬于擔當精神缺乏的，就要明確責任、加強督查;屬于不作為的，就要嚴肅批評教育，認真執紀問責。”

　　針對問題改，要改基層黨組織中存在的突出問題，補齊黨組織存在的短板。基層不牢，地動山搖。指出：“基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。開展‘兩學一做’學習教育，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。”基層黨組織在群眾中間，它們的各種問題都會在群眾中生產直接影響，嚴重影響黨和政府的公信力。在“兩學一做”中必須徹底解決那些群眾反映強烈的問題，不斷提升黨員和黨組織在群眾心中的地位，凝聚起建設全面小康社會和民族復興的磅礴之力。1月12日在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出：“推動全面從嚴治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。”在對“兩學一做”學習教育的重要指示中強調：“要整頓不合格基層黨組織，堅持和落實行之有效的制度。要針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活，以改革創新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。”