學校落實全面從嚴治黨責任方面存在主要問題

為認真貫徹 關于落實全面從嚴治黨責任的重要指示精神，按照區委組織部《關于落實全面從嚴治黨責任述職評議考核的通知》(xx組〔2015〕xx號)要求，現就開展2015年度學校黨組織書記落實全面從嚴治黨責任述職評議有關事項通知如下：

一、述職評議重點內容

1.落實全面從嚴治黨責任情況。包括履行黨建工作第一責任人職責，研究部署學校黨建重要工作、重大活動，協調解決重點、難點問題等情況。

2.開展“三嚴三實”專題教育情況。包括扎實推進“三嚴三實”專題教育，嚴肅黨內組織生活，從嚴選任和管理干部，嚴格執行中央八項規定、市委實施意見和區委實施辦法，認真查找問題和整改落實等情況。

3.加強基層黨組織建設情況。包括強化基層組織“三基”建設，落實學校黨建工作人財物保障，加強黨員隊伍培養教育管理，提高師德師風建設水，發揮基層黨組織和黨員在教育教學工作中的作用等情況。

4.落實黨風廉政建設責任情況。包括學校黨組織落實主體責任、黨組織書記落實“第一責任”和學校其他班子成員落實“一崗雙責”等情況。

二、述職評議方法步驟

述職和評議同時進行，各直屬學校和教管中心黨組織書記參加教育工委的述職大會，其余學校黨組織書記參加各教管中心的述職會，此項工作在2016年1月23日前完成。具體步驟如下：

1.分析總結工作。認真分析本年度本單位黨建工作情況，多渠道廣泛聽取意見建議，總結本年度工作亮點，查找問題和分析原因，為述職做好準備。

2.列舉黨建工作清單。主要內容包括工作成效、問題和努力改進方向。黨建清單要實事求是、不能隨意浮夸，成效要有亮點、問題要具體實在、努力方向要有可操作性。黨建清單篇幅控制在500字以內，于12月31日前報送區教委組織科。

3.撰寫述職報告。突出學校黨建工作，做到總結工作、分析問題、努力方向都要實實在在，防止說空話、報假賬。述職報告按發言6分鐘時間掌握，字數控制在1500字以內，其中談成績不超過1000字，談問題、原因及下一步打算在500字左右，嚴格按照要求排版，于12月31日前報區教委組織科審閱(電子件)。

4.開展述職評議。2016年1月15日前，教育工委召開述職評議會。各參會黨組織書記要聚焦落實全面從嚴治黨要求，緊扣重點內容，真正把自己擺進去，講清履職情況，講清問題短板，講清努力方向，防止只講面上工作、不講個人履職，只講下級問題、不講自身問題。述職結束后，組織參會人員對各單位黨組織書記進行評議。

5.抓好整改落實。各單位要針對自我查找和上級點出的問題，列出問題清單，制定整改方案，逐一抓好整改落實。區委教育工委將對各單位整改落實情況進行督查。

各教管中心要認真組織下一級黨組織書記進行述職評議，堅決防止形式主義、走過場。述職評議的結果將納入對學校的年度綜合考核內容之一。

學校落實全面從嚴治黨責任方面存在主要問題

踏著時代的節拍，我們迎來了黨的95歲生日。站在歷史的節點，我們距中華民族偉大復興的夢想從未如此之。黨的十八大以來，以 同志為著眼于新的形勢任務，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，全面從嚴治黨取得了重大成效，極大地振奮了黨心民心，贏得了國際社會尊重。

“抓好了黨內政治生活，全面從嚴治黨就有了重要基礎。” 中國共產黨成立95周年前夕， 在政治局第三十三次集體學習時，回顧黨的歷史、謀劃黨的建設，深刻闡明嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的重要意義，就如何做好嚴肅黨內政治生活的大文章指明路徑、明確要求，為我們黨更好地凝心聚魂、強身健體提供了重要遵循。

6月28日，針對市委巡視組反饋意見，結合“ ”學習教育，學校黨委中心組以“學系列講話，落實全面從嚴治黨責任”為主題集中學習。7月1日，黨委劉東燕書記在學校慶祝建黨95周年表彰大會暨新黨員集中宣誓活動上發表題為《落實全面從嚴治黨責任，為建設“四高一好”科技大學而奮斗》的講話，結合學校實際，結合學校“ ”學習教育、巡視反饋意見整改落實等重要政治任務，向全校各級黨組織和全校共產黨員，發出了進一步深入學習 系列講話精神、進一步落實全面從嚴治黨責任的新動員令。

落實全面從嚴治黨責任，關鍵是要把黨的領導落到實處。學校各級黨組織都是責任主體，要層層傳導責任，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。要加強對黨章黨紀的學習，把紀律建設擺在更加突出位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律管住全體黨員，使黨員干部校準之標，調整行為之舵，繃緊作風之弦。

落實全面從嚴治黨責任，要在“ ”學習教育中堅持把學習黨章黨規與學習系列重要講話統一起來，加強對 一系列治國理政新、新觀點、新論斷的不斷學習、深入學習，深刻理解內涵、準確把握實質、推動實際工作，真學真懂真用，用常態化的政治生活純凈和凝聚黨員，切實發揮黨員在各自事業、各自崗位的先鋒模范作用。

落實全面從嚴治黨責任，要在“ ”學習教育中結合巡視反饋意見，知行合一、以知促行、以行促知，帶著問題學，針對問題改，講求實在，力戒形式主義;結合實際，深化學習內容;注重實效，解決存在問題;真抓實干，推動事業發展。

落實全面從嚴治黨責任，要以“ ”學習教育為契機，堅持以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范，改變黨內政治生活庸俗化、隨意化、淡化等現象，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態

全面從嚴治黨永遠在路上。擔負起全面從嚴治黨的重大政治責任，把全面從嚴治黨貫徹落實到學校黨的建設和建設改革發展事業的各個方面，我們就一定能夠不斷提高學校各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，不斷奪取建設“四高一好”科技大學的新勝利。

學校落實全面從嚴治黨責任方面存在主要問題

毛澤東同志曾說，政治工作是一切經濟工作的生命線。實踐也證明，凡是經濟社會各項事業順利發展，人民生活不斷改善的時期，也是我們黨自身建設工作抓得好、抓得實的時期。筆者認為，要貫徹的講話精神，就是要從嚴從實構建黨建工作新常態，為全面深化改革、全力加快發展提供堅強的組織保障。

抓好基層黨建，夯實落實好一把手責任是關鍵。歷史和現實都告訴我們，不明確、不落實、不追究責任，從嚴治黨是做不到的。經過這些年努力，各級黨組織建立了黨建工作責任制，黨委抓、書記抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成，但基層黨建工作“書記抓、抓書記”的力度不夠，“一把手”對黨建工作重視程度不高;部分單位和部門“一把手”不擔任本單位黨支部職務，由一般干部或是股室負責人擔任黨支部書記，導致對黨建工作的號召力不強。俗語說，“領導帶頭，萬事不愁”。筆者認為，抓好基層黨建工作，“一把手”是關鍵。只有“一把手”重視黨建，其他領導干部就不敢忽視，才會有“上行下效”的效果。

在抓基層黨建工作中，如何履行“一把手”的職責?一是要從上高度重視。“一把手”要深刻認識到“黨內職務不是政治榮譽，而是政治責任”，要牢固樹立“抓好黨建工作是本職、抓不好黨建工作是失職、不抓黨建工作就是瀆職”的責任意識。要堅持“嚴”字當頭，敢抓敢管敢于擔當。二是要充分發揮“一把手”的帶頭表率作用。黨委(黨組)書記要帶頭抓好黨建。要帶頭深入基層，開展調查研究。要適應新形勢，積極探索加強黨建工作的新思路、新舉措、新方法、新機制。要帶頭堅持黨員領導干部黨建聯系點制度，促使黨員領導干部不定期深入基層、深入聯系點檢查指導，幫助基層解決黨建工作中遇到的實際困難。要帶頭抓好黨建工作示范點建設。三是要認真落實黨建工作責任制。建立健全黨要管黨、從嚴治黨的考評機制和責任機制。在責任夯實中，黨委(黨組)書記要對本地區、本部門的基層黨建工作負總責。要定期召開黨委會、黨組會，聽取基層黨建工作情況匯報，研究解決基層黨建工作中的重要問題。要真正重視基層黨組織基礎建設，從人力、財力、物力等方面為基層黨的建設工作提供必要條件和保障。要定期向上級黨組織報告抓基層黨建工作的情況。

抓好基層黨建，堅持圍繞中心服務大局是根本。“抓黨建工作太虛，抓經濟發展才實”的認識、“黨建與經濟工作兩張皮”的現象在一定范圍內普遍存在。 曾多次強調，黨的建設歷來是為黨的中心工作服務的。只有把黨的建設和中心工作“揉”在一起抓，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，發展大業才會事半功倍。

黨建工作如何圍繞中心服務大局來開展?筆者認為，關鍵要找準定位、發揮優勢。要堅持圍繞中心來思考、來謀劃黨建工作，堅持把黨建工作放到全局中去推動、去發展，各級黨組織要不斷提升服務大局的能力水。一要樹立大局意識。只有切實把認識統一到黨委、政府的決策部署上來，自覺地把黨建工作放在全局工作的大盤子中去認識、思考和部署，才能使基層黨建工作真正融入中心、服務大局。二要善于貼中心。各級基層黨組織要認真研究、正確把握中心工作的各項目標要求，這是圍繞中心開展工作的前提。要領導、協助和監督行政領導解決影響中心工作的主要問題，發揮好領導、保證和監督作用，這是圍繞中心開展工作的著力點。三要找準切入點。有了大局意識，把準了中心工作，我們就要弄清楚融入中心工作以后干什么、從那里入手才最有利于發揮黨組織的作用。只有找準了工作的切入點，黨建才能得到各方面的支持，干起工作來才有抓手、有效果。要從實際出發，堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務在建項目等結合起來，找準黨建與經濟工作的結合點，使黨建工作從封閉轉到開放，從被動適應到主動創新。四要有服務大局的能力。這就要求我們有一支高素質的黨務工作干部隊伍和一支有戰斗力的黨組織。要加強基層黨組織自身建設，從根本上提高基層黨組織抓重點工作和總攬全局的能力。要進一步加強對黨員隊伍的教育管理，激勵黨員充分發揮先鋒模范作用。黨務工作者要準確定位，轉變黨建工作觀念，在努力提升抓黨建工作的能力和水上下功夫。

抓好基層黨建，建立各項黨建工作機制是保障。實踐告訴我們，要使黨的建設隨著形勢的發展，不斷得到加強和改進，必須要有一套切實可行的長效管理機制。有了好的機制，黨建工作才能職責清晰，分工明確，思路清楚，步調一致。一是建立領導責任機制。要進一步明確各級黨組織抓黨建工作的責任，進一步確立黨組織書記在黨建工作的直接責任人作用,明確“一崗雙責”的工作目標。二是建立完善目標考核機制。完善相互銜接、配套的綜合性黨建責任評價考核體系，將抓黨建工作情況與干部的提拔任用和考核等硬指標掛鉤，做到考核干部考黨建，任用干部看黨建。進一步完善定期考核和日常考核制度，優化考核標準，改進考核辦法，建立健全考核工作責任制，真正把黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是建立工作保障機制。要把好黨務干部選配關,從政治上、生活上多關心他們。要加大黨務干部教育培訓力度，提高黨務干部隊伍的整體水。同時要確保黨建工作的必要經費，對于工作開展得好的給予一定的獎勵。四是建立自身建設機制。一方面要建立黨組織和黨員有效服務群眾的工作機制。以“搭建服務臺、創新服務載體”為重點，完善服務群眾機制。比如建立健全志愿者服務隊伍、建立社情民意收集報告機制和弱勢群體多元關懷幫帶機制等等。另一方面，建立黨組織和黨員共同服務發展的工作機制。比如構建城鄉黨建一體化的工作機制、開展領導聯系企業、相關部門服務企業”主題實踐活動等等，充分發揮黨組織服務中心工作和各類群體的作用。