各支部：

為深入貫徹落實從嚴管黨治黨責任，進一步加強xx鄉基層黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力，扎實推進軟弱渙散黨組織晉位升級，根據x委辦發〔20xx〕23號、萬組通〔20xx〕20號文件精神，經鄉黨委研究確定，將新場村黨支部確定為軟弱渙散基層黨組織，現就xx鄉開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作制定如下方案。

一、指導

以鄧小理論、“三個代表”和科學發展觀重要，認真貫徹落實十八大和十八屆四中全會精神，緊緊圍繞全鄉改革、發展和穩定大局，以推進我鄉村(社區)黨組織班子建設為重點，以優化班子建設、培養后備力量為重點，以解決民生問題和經濟社會發展問題為主線，堅持上級黨組織幫助整頓與提高黨支部解決自身問題的能力相結合，堅持走群眾路線不動搖，以促進發展為目標，著力提升基層黨組織建設水，為全鄉經濟和社會各項事業又好又快發展提供堅強的政治和組織保證。

二、整頓對象和工作目標

鄉黨委嚴格對照xx市基層黨組織分類定級評分標準逐項對照評定，對所轄基層黨組織進行分類定級，最終確定新場村為整頓對象。通過開展此次整頓活動，實現軟弱渙散黨組織發揮好戰斗堡壘作用，使黨員干部服務意識、服務大局、服務中心任務的能力和服務群眾的能力明顯增強，黨群干群關系有明顯改善。

三、方法步驟

這次集中整頓，從4初開始到10月底結束，具體分為三個階段。

(一)集中整頓階段(4月1日至8月31日)

1.摸底準備階段(4月1日至5月20日)

通過召開座談會和走訪黨員、群眾代表及征求黨員意見的方式，對新場村黨支部進行一次深入調查摸底，廣泛聽取意見，全面了解該黨組織基本情況、運行現狀，分析掌握班子運行是否正常、組織制度是否健全、組織活動是否開展、基礎保障是否落實等情況，做到底數清楚。就掌握的情況認真分析，探明原因，針對新場村黨支部存在的突出問題，制定整改晉位升級方案，明確整改措施，落實整改責任。

新場村黨支部存在的主要問題：

(1)組織制度不健全、基本不開展黨組織活動。一是新場村村干部對黨組織生活不熱心，很少組織該村黨員開展組織生活，“三會一課”等制度落實不到位。二是新場村黨員年齡結構老化，老黨員居多，個別遷入支部的年輕黨員均常年外出，無法聯系參加黨組織生活。

(2)基層支部戰斗堡壘作用不強。一是該村黨支部班子成員均年齡較大，缺乏創新思維和發展動力，引領帶動發展的能力不強。二是年輕人普遍外出務工，組織發展不力，后備資源不足。

(3)黨務村務財務公開不到位不及時。一是新場村在黨務、村務、財務公開上面不主動、不及時準確，即使公開也面窄、形式單一，群眾知曉率低。二是村級班子認識不到位，覺得公開不公開對群眾無影響。

2.集中整改階段(5月21日至8月31日)

(一)組織制度不健全、基本不開展黨組織活動的問題。做好走基層和直接聯系服務群眾工作、黨員義工活動日及“三會一課”等黨組織活動，組織觀看紅色文化教育片4次，帶領村干部參觀紅色文化基地1次，開展黨員集中學習和自我學習活動8次，激發黨員干部為民服務熱情和凝聚力，幫助提高為民服務意識，糾正工作中存在的“當一天和尚撞一天鐘”的現象，樹立基層干部良好的形象。(整改時限：20xx年8月31日前，整改責任人：劉興忠、孟丹)

(二)公開一次黨務村務財務。推進基層治理法治化建設，大力推行“四議兩公開一監督”工作法，建立健全黨務政務公開制度，對三年來的村級帳務，予以全面徹底的公開，接受群眾的監督。完善村級活動陣地服務功能，村級組織運轉和公共服務運行維護經費保障，規范村委活動室用途，完善村干部輪流坐班、定期值班制度、活動陣地“1+6”功能，提升服務能力。(整改時限：20xx年7月30日前。責任人：楊顯皆、孟丹)

(三)與上級聯系單位多聯系溝通，加大幫扶力度。與該村軟弱渙散整頓工作聯系幫扶部門市經信局積極協調溝通，加大項目、資金扶持力度，幫助該村培育一項主導產業、完善一批基礎設施、興辦一批民生事項，解決實際問題。(完成時限：8月31日前。責任人：劉興忠)

(四)培養一批后備力量。一是對農村優秀青年農民做好宣傳教育工作，增強其入黨的積極性。通過宣講黨的基本綱領、路線、方針和政策，黨的基本知識等，增強對黨的認識，增強向黨組織靠攏的自覺性和主動性，積極遞交入黨申請書。二是疏通推選入黨積極分子的渠道，擴大推薦范圍，吸納更多優秀人才。入黨積極分子的范圍不僅界定在本村務農的青年農民，還要擴大到在村外企業工作的和從事個體經營的青年農民;不僅關注產業大戶，還要關注返鄉大中專畢業生、復員退伍軍人等。(完成時限8月31前。責任人：楊顯皆)

(二)檢查驗收階段(9月初到9月底)

集中整頓工作結束后，軟弱渙散黨組織要認真總結工作開展情況，按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟，組織對軟弱渙散基層黨組織整頓工作進行檢查驗收。基層黨組織對整頓工作情況進行自查，形成自查報告，召開黨員或黨員代表大會進行民主評議，初評整頓工作成效;鄉黨委組織專門力量，對照整頓工作臺賬，對軟弱渙散基層黨組織整頓成效進行再次檢查核實，整頓工作效果不好的，繼續整頓直至轉化升級;9月底接受市委組織部檢查驗收。

(三)鞏固提高階段(9月下旬-10月底)

整頓工作結束后，組織開展“回頭看”，查缺補漏、跟蹤整改。

做好整章建制工作，引導和指導軟弱渙散黨組織進一步修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩定和促進發展等基層黨建工作制度，以制度鞏固提高整頓活動成果。

五、組織領導

(一)落實整改責任。鄉黨委書記劉興忠市整頓工作的第一責任人，負責指導軟弱渙散黨組織分析后進原因，制定整改方案、督促檢查等;新場黨支部書記吳際善同志為整改工作直接責任人，要針對本村后進原因，認真梳理班子隊伍建設等方面存在的問題，并逐項整頓落實。

(二)加強督導檢查。整改期間，鄉后進黨組織整頓領導小組將會同督查組，對新場村黨支部整改工作進行檢查督導，對整改效果不明顯的，責令再整改直至合格。

(三)及時報送材料。及時做好整頓工作各項材料的報送工作，并安排專人于每月5日前向市委組織部上報上月整改工作進展情況。

篇二：

縣委組織部：

按照縣委組織部的要求，鎮對軟弱渙散基層黨組織整頓進行檢查驗收評估，其評估報告如下：

一、基本情況

村被列為鎮軟弱渙散基層黨組織。該村存在問題主要是班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展。導致該村問題的原因是該村在換屆前村班子意見不統一，互不服氣，互不支持，換屆后新一屆班子工作進入角色慢;村“兩委”對當前農村黨的領導和村民自治缺乏正確的認識，從而造成自身定位不準;該村地處偏遠淺山區，基礎條件薄弱，產業層次低，規模小，村集體經濟的外部扶持不夠，群眾守舊，黨員致富帶富能力不強，群眾經濟收入低下，各項工作不能正常開展。

二、驗收情況

1、班子整頓到位，后進村黨組織戰斗力增強。該村通過組織村領導班子及黨員上黨課、村干部“走出去”、鎮領導干部談心等活動，加強對村“兩委”班子加強團結教育及業務技能培訓，村班子人員素質大大提升，戰斗力明顯增強;全面落實“三有”，實施村干部“定責”工作，激發了村黨組織書記和村干部創業的內生動力。

2、改善村室建設，后進村陣地服務環境提升。新建總占地面積240余方米上下兩層共10間的村室，完善了各項規章制度、職責分工、辦事流程等制度，為黨員干部開展活動及服務群眾提供了良好的環境。

3、幫扶到位，后進村黨組織科學發展能力增強。鎮黨委重新調整以鎮人大主席為包村領導的包村工作隊及包聯共建工作，通過對該村抓、教方法、提能力、政策引導等，村班子科學發展能力提升。

4、產業發展明晰，后進村黨組織引領群眾發展能力增強。該村結合村級五年規劃，理清了發展思路，把畜牧養殖、種植作為本村的支柱產業。通過外引內聯、人才回歸、牽線搭橋等，引進了一批帶動面大、見效快、進入門檻低、適合農民個體經營的好項目。如本村回歸人員計長東回鄉投資100余萬元創辦的黃牛養殖場、外商來村投資興建占地200余畝的中藥材種植基地。

5、健全制度，后進村黨組織民主管理能力增強。該村繼續深化“四議兩公開”工作法，完善了村民自治章程和村規民約，完善了村干部定責和績效獎勵制度，探索后進村整頓新方法、途徑和規律等，并對好方法建立長效機制。