大學生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學生和畢業(yè)大學生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著期我國不斷走向轉型化進程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學生和畢業(yè)大學生的一種職業(yè)選擇方式。

日，市人力資源和社會保障局、財政局、教育局聯(lián)合下發(fā)《關于做好當前形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，從拓寬就業(yè)渠道、優(yōu)化就業(yè)服務、提升就業(yè)能力、做好兜底保障等方面，出臺15條政策措施，給洛陽高校畢業(yè)生送來一份“大禮包”。

一、拓寬就業(yè)渠道

鼓勵企業(yè)吸納。鼓勵企業(yè)挖掘內部潛能，擴大招用高校畢業(yè)生規(guī)模。對當年新招用畢業(yè)年度或離校1年內未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的中小微企業(yè)，除按規(guī)定給予每人1000元的一次性吸納就業(yè)補貼外，再按其實際繳納社會保險費(不含個人繳納部分)給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過1年。對招用符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生，且與之簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費的各類企業(yè)，可按其為高校畢業(yè)生實際繳納的社會保險費(不含個人繳納部分)給予最長不超過3年的社會保險補貼。

扶持自主創(chuàng)業(yè)。降低或取消貸款反擔保門檻，建立高校畢業(yè)生全省異地擔保工作機制，建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔保機制，對優(yōu)質創(chuàng)業(yè)項目免除反擔保要求。健全擔保基金風險分擔機制，因不可抗力造成無法償還的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，由擔保基金、經辦金融機構按8∶2的比例分擔。受疫情影響還貸困難的高校畢業(yè)生可申請延期還款，延期期限原則上不超過1年，財政部門繼續(xù)給予貼息支持。對大中專學生(含普通高校、職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生及在校生，畢業(yè)5年內留學回國人員，下同)首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經營，自注冊登記之日起正常經營1年以上的，給予一次性開業(yè)補貼5000元。對大中專學生創(chuàng)辦的實體在經認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地內發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費用，3年內給予不超過當月實際費用50%的運營補貼，年補貼最高限額1萬元。

支持靈活就業(yè)。支持高校畢業(yè)生通過臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實現就業(yè)。對離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生實現靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的2/3給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年。其中2020年度內享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策期滿仍未實現穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年。

引導基層就業(yè)。對2年服務期滿考核合格且自愿留在原服務單位的“三支一扶”人員，直接轉為事業(yè)編制。

二、優(yōu)化就業(yè)服務

做好實名登記。各級教育、人力資源社會保障部門進一步加強協(xié)作，完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況和意愿、聯(lián)系方式、未就業(yè)原因等實名制信息，提高信息完整性和準確性。對在畢業(yè)年度內進行實名制登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，可向當地人社部門申請300元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。

推進精準服務。依托“洛陽大學高考網”“洛陽就業(yè)網”，設立高校畢業(yè)生招聘專場，為畢業(yè)生提供足不出戶、菜單式學習的網絡臺。對依法設立的人力資源中介機構免費為高校畢業(yè)生開展職業(yè)介紹服務、實現就業(yè)并繳納社會保險費的，可向當地人社部門按每人300元的標準申請職業(yè)介紹補貼。

三、提升就業(yè)能力

加大培訓力度。將有培訓需求的畢業(yè)學年及離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入培訓范圍，做到應訓盡訓。對完成培訓后取得培訓合格證書的，給予每人700元的培訓補貼；對完成培訓后取得初級、中級、高級職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書或專項職業(yè)能力證書的，分別給予每人800元、1200元、1600元的培訓補貼；對其中通過初次職業(yè)技能鑒定的，按照職業(yè)技能鑒定收費標準的100%給予職業(yè)技能鑒定補貼。對參加培訓的建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，培訓期間按照每人每天30元的標準給予生活費補貼(每人每年只享受一次)。

落實見計劃。鼓勵支持洛陽市轄區(qū)內依法注冊、登記的各類企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體及其他社會經濟組織認定見單位，開發(fā)見崗位，吸納離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生(中職中專畢業(yè)生)以及16-24歲失業(yè)青年參加見。將見補貼標準由每人每月補貼1000元調整為當地最低工資標準的70%，其中對留用見期滿人員比例達到50%及以上的，補貼標準由每人每月1500元提高到當地最低工資標準的110%。

四、做好兜底保障

發(fā)放求職補貼。將求職創(chuàng)業(yè)補貼范圍擴大到畢業(yè)學年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的全日制普通高等學校和中等職業(yè)學校(含技工院校)的困難畢業(yè)生。將每人2000元一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼的發(fā)放時限由畢業(yè)年度調整為畢業(yè)學年。

加大困難幫扶。對確實難以通過市場就業(yè)的建檔立卡貧困家庭、殘疾以及就業(yè)困難少數民族畢業(yè)生，實施“一對一”幫扶，納入各級公益性崗位安置范圍，按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼。