大學生創業是一種以在校大學生和畢業大學生的特殊群體為創業主體的創業過程。隨著期我國不斷走向轉型化進程以及社會就業壓力的不斷加劇，創業逐漸成為在校大學生和畢業大學生的一種職業選擇方式。

為大力實施人才強市戰略，吸引更多優秀大學畢業生來晉城市就業創業，助力美麗晉城高質量轉型發展，結合晉城市實際，制定本辦法。

第一章

第一條 本辦法所稱“大學畢業生”是指，畢業5年內的全日制普通高校本科、專科畢業生。經教育部學歷認證的留學回國人員，技工院校（職業院校）高級工班、預備技師班畢業生，特殊教育院校職業教育類畢業生同等享受。

所稱“企業”是指，在晉城市登記注冊具有法人資格的公司、合伙企業、個人獨資企業。

第二章

第二條 大學畢業生憑戶口簿可在晉城市城鎮范圍內任一公安機關派出所申請辦理落戶手續；到晉城市農村創辦企業并穩定經營一年以上的，經村委會同意，可將戶口遷入。

第三條 大學畢業生在晉城市落戶并與晉城市企業簽訂三年以上勞動合同的，五年內在晉城市首次購房，給予本科生5萬元、專科生1萬元購房補貼，由企業所在地政府和企業各負擔一半。政府補貼資金由同級財政設立人才工作專項經費中安排，由當地人社部門審核發放。

第四條 大學畢業生到晉城市就業創業并落戶，且在晉城市范圍內無住房需租房居住的，本科生由所在企業三年內每月補助1000元房租；�？粕�由所在地政府提供公共租賃住房。

第三章

第五條 大學畢業生進入晉城市民營企業工作，穩定就業一年以上且正常繳納社會保險的，給予每人5000元一次性就業獎勵；進入其他類型企業工作，穩定就業一年以上且正常繳納社會保險的，給予每人1000元一次性就業獎勵。所需資金從同級財政就業補助專項資金中安排，由所在企業向當地人社部門代為申領。

第六條 對晉城市企業新引進的“985”“211”“雙一流”院校本科畢業生，三年內，可享受每月500元生活補貼。所需資金從同級財政人才工作專項經費中安排，由所在企業向當地人社部門代為申領。

第七條 新招錄到晉城市事業單位工作的“985”“211”“雙一流”院校本科畢業生，三年內，可按適當標準提高本單位績效工資總量，并在績效工資總量內，按每月500元享受額外的生活補貼。

第八條 晉城市企業新吸納大學畢業生就業，三年內，給予企業承擔部分基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼。所需資金從同級財政人才工作專項經費中安排，由企業向當地人社、醫保部門申領。

第九條 大學畢業生在晉城市企業就業一年以上，正常繳納社會保險，取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業技能等級證書或初級（三級）、中級（二級）、高級（一級）技術類職業資格證書的，分別給予1000元、1500元、2000元技能提升獎勵。所需資金從同級人社部門失業保險基金中安排，大學畢業生可委托本人所在企業向參保地失業保險經辦機構代行申領，也可自行到本人參保地失業保險經辦機構申領。

第十條 對離校兩年內未就業的大學畢業生，由當地人社部門提供就業見崗位，按當地最低工資標準的50%給予見單位就業見補貼，補貼時間不超過1年。補貼資金從同級財政就業補助專項資金中安排。

第十一條 參加就業見后仍未就業的大學畢業生，納入政府公益性崗位進行儲備，儲備期不超過3年，儲備期間可免費參加當地人社部門組織的技能培訓、創業培訓。

第四章

第十二條 大學畢業生在晉城市首次創辦企業，領取工商營業執照且正常經營一年以上的，給予一次性5000元創業補貼，憑完稅證明向當地人社部門申領；對創業項目運營良好且帶動3人以上就業的，由當地人社部門擇優給予5萬元創業資助；運營三年后經評估具有較好發展前景的，當地人社部門再給予50萬元重點支持。所需資金從同級財政就業補助專項資金中安排。

第十三條 大學畢業生自主創業，入駐政府部門認定的創業載體，使用工位的給予三年租金全額補貼，使用創業場所的給予三年每年最高3萬元租金補貼;自主選擇創業場地且正常經營6個月以上的，可向當地人社部門申請每年2000元的場地租賃補貼，補貼時間最多三年。所需資金從同級財政就業補助專項資金中安排。

第十四條 大學畢業生自主創業，符合《晉城市小微企業信用貸款風險互助補償暫行辦法》的，可向當地金融辦申請最高100萬元信用貸款。

第十五條 大學畢業生自主創業，可向當地人社部門申請政府貼息貸款，享受最高30萬元全額貼息創業擔保貸款；吸納就業人數達到上年度在職職工人數25%的，可申請最高300萬元創業擔保貸款，享受同期基準利率50%的政府貼息。貼息資金按照現行標準由各級財政共擔。

第十六條 畢業當年的大學生持人社部門頒發的《就業創業證》從事個體經營的，稅務部門在三年內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

第五章

第十七條 各縣（市、區）、開發區、市直各有關單位根據本辦法制定具體操作辦法，確保政策兌現落實。

第十八條 本辦法自印發之日起實施，由市委人才辦負責解釋。