兩會關(guān)于住房問題提案,全國兩會關(guān)于住房問題熱點解讀十屆全國人大五次會議高票通過物權(quán)法。這部歷經(jīng)了13年醞釀和廣泛討論的法律規(guī)定：“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。”
物權(quán)法的通過對房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展必然帶來重大影響。事實上，今年的兩會上，房地產(chǎn)業(yè)再次當仁不讓地成為上至國家領(lǐng)導、下至普通百姓最關(guān)心的議題之一。
過去的2006年，房地產(chǎn)市場因宏觀調(diào)控而顯得格外引人注目。一年已逝，一年又至。漲幅過快的房價是否能穩(wěn)住，中低收入者的住房問題能否有保障，治理房地產(chǎn)腐敗的源頭在哪里，物業(yè)稅如何征收……兩會代表“引燃”了一個又一個焦點話題。

無論是國家的政府工作報告，還是兩會代表們的熱議，社會各階層都能感受到政府對房地產(chǎn)調(diào)控的決心：把房地產(chǎn)業(yè)漲幅過快的房價穩(wěn)下來，把比例失衡的結(jié)構(gòu)扭過來，把秩序混亂的市場調(diào)過來。但在決心的背后是艱巨的任務與使命。

◆ 關(guān)注焦點一：高房價何去何從

◆ 關(guān)注焦點二：保障性住房艱難前行

◆ 關(guān)注焦點三：有多少地可以重來

◆ 關(guān)注焦點四：物權(quán)法八次審議“終成正果”

◆ 關(guān)注焦點五：房地產(chǎn)腐敗積重難返

◆ 關(guān)注焦點六：“保有稅”箭在弦上


關(guān)于高房價仁者見仁，智者見智；然而房價不是用嘴就能“說”下來的。

在房價已經(jīng)達到高位的情況下，2006年全國房價
均漲幅依然高達5.5%，其中，北京和廣州的住房均價已經(jīng)達 到8000~9000元/方米之間。
全國人大代表、廣州市市長張廣寧在3月5日接受記者采訪時，擲地有聲地表示，廣州將全力以赴把房價降下來，勸中低收入者不要著急買房。這一番承諾自然贏得了一片喝彩，但同時也遭到了更為理性的專業(yè)人士的廣泛質(zhì)疑。
房價，無疑是最牽動人們神經(jīng)的焦點問題，也是2007年兩會代表們討論最熱烈的對象，很多人大代表和政協(xié)委員紛紛遞交關(guān)于如何抑制房價的提案。


觀點爭鋒

全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟學家吳敬璉：
政府不宜過多干預房價
針對幾年房價居高不下的狀況，全國政協(xié)委員、知名經(jīng)濟學家吳敬璉認為，政府不宜過多干預房價，而應該盡量讓市場調(diào)控起作用。
他表示，住房這個商品有兩重價值，一是住，二是投資。現(xiàn)在社會上貨幣過多，投資買房的人就把房價抬高了，而普通消費者想買房自住卻又買不起。“政府干預房價在一個時期內(nèi)可能會有一定作用，調(diào)控得當房價有可能下降，但時間長了效果很難說。”
如何解決高房價問題？在壓制房價和提高低收入者的收入水之間，吳敬璉更傾向于選擇后者，并且是通過改善現(xiàn)行的收入機制等方式來實現(xiàn)。同時，也可以通過建設(shè)低價房、廉租房等手段來滿足普通老百姓的住房需求。他建議將廉租房提到首位，讓低收入者、真正需要房子的人先有房可住，實現(xiàn)“人人有房住”的目標。

全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家林毅夫：
惡意侵占公共福利者應承擔刑事責任
面對房價持續(xù)上漲，全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家林毅夫認為，主要原因還是住房結(jié)構(gòu)不衡所致。因此，要抑房價必須改善住房供給結(jié)構(gòu)，提高普通住宅供應比例。
應該說，政府在發(fā)展普通商品房和保障性住房方面還是做了不少工作，然而，目前相當一部分經(jīng)濟適用房到了特權(quán)階層、高收入者手中，而沒有用在低收入者身上。為防止公共資源的配置出現(xiàn)嚴重畸形，必須嚴厲懲處侵占者，甚至可以考慮讓惡意侵占公共福利者承擔刑事責任。

全國政協(xié)委員、祈福集團董事長彭磷基:
廣州房價無泡沫 盡快置業(yè)是上策
兩會期間，全國人大代表、廣州市市長張廣寧表示，目前廣州房價確實比較高，政府將通過增加土地供應量、大規(guī)模建廉租房等手段，盡全力將房價降下來，希望市民不要著急買房。正當廣州市市長張廣寧承諾要降房價時，全國政協(xié)委員、祈福集團董事長彭磷基卻給他潑了一盆冷水。
彭磷基將股市比做一個蘋果。“股市就像一個蘋果，把它拋上去之后，到了最高點，自然就往下落了。”但他認為房市與股市不同，尤其是廣州的房價，幾乎沒有泡沫，主要是由于地價、材料、資金這三大決定房價的成本均在迅速攀升。因此五年之后，在廣州、珠三角城市都難找到1萬元/方米以下的住房。
他在兩會期間明確表示，勸大家應趕緊付首期，多置幾套，并建議買房后不要急著拋掉，“這樣的投資策略絕不會錯。”

精彩語錄

房地產(chǎn)開發(fā)商壟斷市場導致競爭不充分，其可利用信息不對稱囤積居奇，哄抬房價，應開辟多渠道的房地產(chǎn)投資方式。一是要由政府牽頭、多渠道投資，建立保障性住房；二是允許單位集資和民間合作建房，以滿足低收入家庭的基本需求。
??全國政協(xié)委員、武漢大學博士生導師王長德

廣州的房價已經(jīng)超過8000了，以我的工資標準，也買不起房。
??全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)前主席陳開枝

政府物價、國土、房管、規(guī)劃建設(shè)部門等應聯(lián)合出臺措施，直接干預房價上漲過快，同時對供應用于商品房開發(fā)的土地、市民解困住房的土地、公務員住房的土地要分別限價、管理和供給。
??全國人大代表、廣東省化州市人大常委會副主任李東輝

資料鏈接
2006年5月10日，北京市建委下發(fā)關(guān)于《加強商品房交易市場動態(tài)監(jiān)管的通知》，從6月1日起，如果開發(fā)商虛擬買賣合同、囤積房源，欺騙購房人搶購，將面臨至少1個月內(nèi)不能賣房的處罰。
2006年5月17日，國務院審議并通過“國六條”，重申了調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揮稅收、信貸、土地的調(diào)控作用的原則，并提出要控制房屋拆遷規(guī)模和進度。
2006年5月29日，建設(shè)部等九部委發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》，要求“自2006年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重，必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70％以上