全國兩會社會保障熱點解讀

　　3月x日，十二屆全國人大二次會議重慶代表團開放團組審議政府工作報告并回答記者提問。圖為全國人大代表、重慶市市長黃奇帆回答記者提問。中新社發(fā)金碩攝

　　5日在北京舉行的十二屆全國人大三次會議重慶代表團全體會議上，全國人大代表、重慶市長黃奇帆建議適當(dāng)降低社保繳費率。

　　黃奇帆說，李克強總理在《政府工作報告》中提出“降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率”，具有很強的現(xiàn)實意義。當(dāng)前，我國養(yǎng)老保險繳費率是28%，醫(yī)保繳費率是12%，住房公積金是12%，再加上失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等，“五險一金”繳費率接60%。其中，個人要負擔(dān)十幾個百分點，企業(yè)負擔(dān)三四十個百分點。

　　他分析，出現(xiàn)這種情況，是因為上個世紀(jì)90年代以來，我國在逐步建立統(tǒng)賬結(jié)合的社保制度過程中，部分采取了掛賬、緩繳、免繳等方式，為彌補基金缺口，確保當(dāng)期收支衡，不得不在一定時期內(nèi)實行較高的費率。

　　黃奇帆稱，社保繳費率偏高，一方面降低了個人當(dāng)期可支配收入，制約消費增長;另一方面，加重企業(yè)負擔(dān)，提高經(jīng)營成本，一定程度上影響著我國制造業(yè)企業(yè)的競爭力。

　　因此，他建議適當(dāng)降低企業(yè)和個人的社保繳費率，促進消費增長和企業(yè)降本增效，并通過劃轉(zhuǎn)部分國企資本充實社�；�金、加大社保財政資金補貼力度、提升社�；�金收益率等多種方式，拓展社保資金來源渠道，彌補因降低繳費率而產(chǎn)生的資金缺口，確保當(dāng)期待遇支付和長遠基金衡

　　中國網(wǎng)聯(lián)合360新聞就公眾關(guān)注的20個熱點問題展開線上調(diào)查。從2月10日至3月4日，共吸引超過50萬人次參與投票。截至4日14時，“社會保障”以35095票位居關(guān)注度榜首，“收入分配”和“反腐監(jiān)督”分列二、三位。

　　“社會保障”占據(jù)中國網(wǎng)兩會調(diào)查榜首位置。今年1月，隨著國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，多年懸而未決的“養(yǎng)老金并軌”方案落地。在中國網(wǎng)的分類調(diào)查中，網(wǎng)友對養(yǎng)老金并軌的推進滿意度頗高，七成網(wǎng)友認為養(yǎng)老“一軌”制更加公公正，同時激活了社會的內(nèi)在發(fā)展?jié)摿�。中國作為世界第一人口大國，背后是龐大的就業(yè)壓力。在分類調(diào)查中，也有不少網(wǎng)友對漸進式退休政策表達了擔(dān)憂，67%的網(wǎng)友認為，延遲退休可能會對年輕人的就業(yè)造成沖擊，政府應(yīng)根據(jù)國情精細化操作。

　　“收入分配”問題歷年都是網(wǎng)友關(guān)注的焦點。在本次分項調(diào)查中，壟斷行業(yè)收入過高、城鄉(xiāng)差距過大、工資增長和GDP增長不同步被選為收入差距最突出的3個現(xiàn)象。不少網(wǎng)友留言呼吁縮小員工層與高管層的工資差距。在深化改革大背景下，民眾對收入分配話題給予更多關(guān)注，一方面是希望得到更多的改革紅利，另一方面也寄托了期望公正、等的情感�！∧捻椃锤�工作最受網(wǎng)友認可?“打虎”和“拍蠅”獲網(wǎng)友支持最多。同時超過七成網(wǎng)友認為，反腐只有進行時沒有完成時，反腐高壓態(tài)勢應(yīng)繼續(xù)保持下去。網(wǎng)友“美好吧”建議：反腐不應(yīng)任由行賄者逍遙自在，中央下一步的反腐工作應(yīng)依法加大對行賄者的處罰力度，追繳非法所得，營造公競爭的社會環(huán)境。另有超過九成網(wǎng)友認為，應(yīng)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)反腐，多渠道反腐，保護實名舉報者的合法權(quán)益，提高反腐效率。