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福建省委黨校、福建行政學院副校院長徐小佶在全省黨校行政學院系統教學工作會議暨干部教育培訓研討會上作總結講話

2019新年伊始，福建省黨校行政學院系統教學工作會議暨干部教育培訓研討會在福州召開，這次會議第一次聚焦“用學術講政治”理念，對怎樣貫徹落實“用學術講政治”作了決策部署。

福建省委黨校、福建行政學院副校院長徐小佶認為，會議推動樹立“用學術講政治”理念，不斷深化全省校院系統的教學改革，時機很好，主題重大，目的明確，指導性強，將進一步強化黨校行政學院旗幟鮮明講政治的要求，進一步凝聚校院教師“用學術講政治”以及如何創新教學管理機制，讓“用學術講政治”落地見效等方面的共識。

在徐小佶看來，“用學術講政治”是一項系統工程，需要解決認識問題、機制問題和協同問題，才能共同推進這項工作更好更快落地見效。

認清“定位站位”問題，旗幟鮮明用學術講政治

“我們經常講‘黨校因黨而立、因黨而興、因黨而強’。這句話是有著豐富內涵的。其中的關鍵就是要明白中國共產黨為什么要辦黨校，黨校從何而來，為何而來。”

徐小佶簡要回顧了校院建設發展的歷史脈絡。從1921年7月建黨之初的農民運動講所、工人夜校和地方性學校，到1924年12月成立最早的地方黨校??安源黨校、1933年3月中央黨校的起點??馬克思共產主義學校在江西瑞金誕生，再到延安時期創辦抗日軍政大學、陜北公學等30多所干部學校，大規模地開展干部教育培訓，毛澤東同志還親自兼任中央黨校校長。新中國成立后，各地各部門按照中央要求，大力舉辦黨校、干部文化補學校、工農速成中學，為建設和鞏固新生的中國，培養了大批人才。改革開放時期，中央作出辦好各級黨校的決定，恢復和新建各級黨校，籌建國家行政學院，廣泛開展干部學歷教育。到1981年底，全國恢復和新建各類黨校2700多所，專業干校（包括常設干訓班）5400多所。之后，隨著經濟社會的發展，干部教育一直被擺在十分重要的位置，創建中國浦東、井岡山、延安干部學院，大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的工作常抓不懈、蓬勃開展。

當前，面臨新任務，干部教育培訓必須要有新擔當新作為。同時，干部教育培訓和黨校的地位和作用日益突出，被認為是先導性、基礎性、戰略性工程，在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想中具有不可替代的地位和作用。

“由此可以看出，90多年來，不管是在革命、建設時期，還是在改革開放時期，黨校事業一直是黨的事業的重要組成部分，黨校是伴隨著黨的事業一路走過來的，黨校因黨而生、因黨而立、因黨而興、因黨而強，黨校的定位決定黨校各項工作的站位：就是要旗幟鮮明講政治、旗幟鮮明用學術講政治。”徐小佶強調。

解決“能力動力”問題，真正做到用學術講政治

在徐小佶看來，為什么、是什么、怎么用學術講政治都只是認識、理念觀念層面的。“要真正做到用學術講政治，必須有能力和動力用學術講政治。”

這方面，徐小佶認為，當前在校院教研隊伍中仍然存在著幾種教學能力不足的問題：

一是學藝不精，又缺乏研究，理論和實踐水都不太高，不會用學術講政治；二是理論有余，但轉化不夠，不接地氣，不善于用學術講政治；三是理論充分，但遠離政治，遠離中心工作，不愿意用學術講政治。

教學能力不足，根子還在于研究不足，甚至是研究偏差，而這也跟動力不足有關。徐小佶指出了動力不足的幾種表現：

一是只有學術，沒有問題，更沒有培訓對象。學科、問題、學員對象三者邏輯沒有融合統一，自身動力不足；二是只有學術，沒有政治，沒有用學術講政治。教學科研咨詢三位一體協同創新機制沒有形成，機制動力不順；三是沒有學術，也沒有政治。只是文件落實文件、精神落實精神，講好講壞、講多講少沒有區別，缺乏正向激勵手段，導向動力不足，尤其是花錢的激勵已不太能起到作用。

“要讓‘用學術講政治’的理念落地生根，并深入落實到校院教學改革的每一個環節，需要建立一套行之有效的‘動力機制’，來引導和促進廣大教師充分發揮主觀能動性，自覺做到用學術講政治，實現長效持續。”徐小佶如是說。

強調“發力合力”問題，推動“用學術講政治”教學改革

用學術講政治需要校院各部門共同發力推進，主動作為。“發力是本職，發力是任務，發力是生計，發力是主角；發力是前提，發力是基礎，發力是關鍵。不會發力，不善發力，不愿發力，什么都不會有。”徐小佶強調。

但他也認為，各部門都想當男一號、女一號，都是男主角、都是女主角，恐怕也不會有什么好結果。所以，徐小佶又特別指出，“用學術講政治，更需要各部門形成合力，合力是境界格局使然。”

那么，向何處合力？如何合力？徐小佶認為，教學是校院的中心工作，校院一切工作都要圍繞教學工作進行，為完成教學任務、提高教學質量服務。圍繞教學這一中心工作推進“用學術講政治”的教學管理體制機制改革。

而“用學術講政治”既是“一號工程”，也是一項系統工程，除了校院長齊抓共管，形成合力，各職能部門要樹立正確的大局觀、政績觀，既要主動地圍繞教學中心工作，主動地圍繞“用學術講政治”的目標要求，積極尋找作用點、貢獻點，也要甘為人梯，做好打基礎、利長遠的服務工作，為教師開展用“學術講政治”工作創造條件和提供臺。

“只有這樣，協同配合、辯證發力、形成合力，才能推動‘用學術講政治’教學改革舉措精準對焦、落實生效，校院才能交出令人滿意的‘用學術講政治’教學改革答卷。”徐小佶對此充滿信心。