出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大的難題�！�

　　楊敏德認(rèn)為，我國(guó)正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型時(shí)期，制造業(yè)面臨一個(gè)全球化的機(jī)遇。他建議對(duì)我國(guó)的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力情況進(jìn)行總體研究，特別是與這些國(guó)家比較，我們到底有哪些優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，要提出針對(duì)性的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　制造業(yè)雖然遇到一定困難，但一些委員仍認(rèn)為，鞏固中國(guó)制造業(yè)大國(guó)的地位決不能動(dòng)搖。尤其是作為我國(guó)出口產(chǎn)品的重要源泉，作為我國(guó)“外需”的重要基礎(chǔ)，它對(duì)于拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，起著非常關(guān)鍵的作用。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，外需比重會(huì)有上升的趨勢(shì)。比如1993年，德國(guó)的外需占比為18.2%，2008年上揚(yáng)到33.5%。1970年，美國(guó)的外需占比為5.7%，2008年上升到12.7%。日本外需占比在20世紀(jì)90年代初期為8.4%，到2008年也上升到13.6%。

　　“外需對(duì)于制造業(yè)大國(guó)和制造業(yè)強(qiáng)國(guó)來(lái)說(shuō)，具有不可逆的趨勢(shì)，所以不管遇到多大困難，強(qiáng)化我國(guó)的制造業(yè)，不斷提高我國(guó)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，都非常重要。”全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省政府參事室主任宋林飛強(qiáng)調(diào)。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫在眉睫

　　在一些政協(xié)委員看來(lái)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)永恒的主題，但現(xiàn)在對(duì)于中國(guó)尤其迫切。

　　全國(guó)政協(xié)委員李德水認(rèn)為，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展迅速，已成為制造業(yè)世界大國(guó)，下一步應(yīng)著重在如何做強(qiáng)上下功夫�！霸谶@方面我希望我國(guó)有關(guān)部門加大引導(dǎo)力度，避免盲目求大、拉郎配情況的出現(xiàn)。”

　　目前以出口為主的“中國(guó)制造”，在很大程度上為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。高技術(shù)產(chǎn)品加工的核心技術(shù)和關(guān)鍵工序都在國(guó)外，或者被外商直接掌握。出口加工貿(mào)易增值率低，從事出口加工貿(mào)易的制造業(yè)企業(yè)（多為中小企業(yè)）只能分享微薄的利潤(rùn)，大部分附加值被處于價(jià)值鏈高端的品牌、設(shè)計(jì)、管理、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的外商占有�！耙虼苏紦�(jù)中國(guó)制造業(yè)很重要部分的出口加工型企業(yè)，應(yīng)從簡(jiǎn)單加工向技術(shù)研發(fā)與自主品牌升級(jí)轉(zhuǎn)變，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中保生存并尋找擴(kuò)張機(jī)會(huì)�！彼瘟诛w說(shuō)。

　　多年從事服裝制造業(yè)的金建華委員則建議：關(guān)于發(fā)展制造業(yè)，從比較細(xì)的方面來(lái)說(shuō)，當(dāng)前要從兩方面解決。首先解決觀念問(wèn)題，現(xiàn)在招工很難，實(shí)際問(wèn)題是工人特別是技術(shù)工人沒有得到更好的尊重，這導(dǎo)致他們都不愿意在提高技術(shù)能力上下功夫，青年人都不愿意當(dāng)技術(shù)工人，“上海能量體裁衣的全能型師傅很難找到，更沒有國(guó)際級(jí)裁縫師。”其次是高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)能力不足。因此，要想做大做強(qiáng)中國(guó)的制造業(yè)，必須加大對(duì)技術(shù)人才培養(yǎng)的重視程度