4月11日，政治局常委、國務院總理李克強主持召開部分省(市)政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會，李克強提出要實施降費，支持各地從實際出發(fā)，在國家統(tǒng)一框架下，階段性降低“五險一金”。

　　上月，李克強在全國人大閉幕會后的記者會上明確，今后下調(diào)“五險一金”費率將給地方更多自主權。在業(yè)內(nèi)看來，自從去年我國調(diào)整了工傷、失業(yè)、生育保險后，“五險一金”費率的調(diào)整似乎進入了“瓶頸期”，尤其是各地基本養(yǎng)老保險繳存情況、支付壓力間存在較大差異，直接導致了短時間內(nèi)這項費率難統(tǒng)一下調(diào)。對此，專家們紛紛預測，我國為企業(yè)降低社保繳費負擔的腳步可能會因此放緩。然而就在一個月前，李克強在上述記者會上回應稱，我國“五險一金”總體上看仍有適當調(diào)整空間，堅定了降費率的態(tài)度。他表示，目前，社會保障基金充裕，在國家規(guī)定的統(tǒng)一框架下，可以給地方更多自主權，讓他們根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，階段性地、適當?shù)叵抡{(diào)“五險一金”繳存比例，讓企業(yè)減輕負擔，讓職工多拿現(xiàn)金。

　　“李克強總理給出下一步工作思路，打破了這項改革面臨的瓶頸。”中國社科院城市發(fā)展與社會研究所副研究員單菁菁表示，下階段社保降費率的主要切入點就是養(yǎng)老保險，但各地養(yǎng)老金支付能力存在明顯差異，全國肯定不能統(tǒng)一進行降費率，各地根據(jù)當?shù)厍闆r適當、分階段調(diào)整，是更有操作空間的做法，比如結余相對較多的地區(qū)可以率先試行降費率。

　　值得注意的是，針對有觀點提出，下階段，部分城市降費率但周邊城市未調(diào)整，是否會出現(xiàn)企業(yè)大規(guī)模涌入當?shù)剡M而引發(fā)一系列問題時，單菁菁直言，一般養(yǎng)老保險支付壓力較大、降費率暫時難以推行的地區(qū)，人力成本相對較低，企業(yè)的生產(chǎn)成本中，除了社保繳費外，還包括土地、人力、物價等多項因素，遷入社保費率較低的城市雖然能降低這部分成本，但其他費用可能會因此上升，企業(yè)要做出遷址這樣重大的決定前肯定會慎重衡利益得失，因此這種現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性相對較低。