“我1971年參加工作，2012年在深圳退休。早年在老家的國企上班，從2000年12月開始在深圳買養(yǎng)老保險(xiǎn)，在深圳共有12年3個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)。在深圳一直按最低工資標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。”深圳市公交公司工人黃大叔說。

　　黃巧燕分析，雖然黃大叔的繳納年限記錄包括在老家時(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)深圳社保條例及社保條例實(shí)施細(xì)則未出臺(tái)，所以在他退休時(shí)只核算在深圳的養(yǎng)老金，第一年領(lǐng)到684元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金415元，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金169元。而根據(jù)國務(wù)院“各地每年養(yǎng)老金的提高比例都能達(dá)到10%左右”之規(guī)定，2013年7月漲到850元左右。在深圳社保條例和實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后，黃大叔能夠?qū)⒗霞业酿B(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶上的基金轉(zhuǎn)到深圳，能領(lǐng)到2700至2800元。

　　為何有人放棄參保

　　調(diào)查中，有67份問卷回答曾放棄參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，還有人多次選擇放棄參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。而關(guān)于工人是否聽說過強(qiáng)制購買職工養(yǎng)老保險(xiǎn)這一問題，“是”與“否”的答案幾乎各占一半。

　　社會(huì)保險(xiǎn)法第10條規(guī)定：職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　黃巧燕說，參加社會(huì)保險(xiǎn)不僅是勞動(dòng)者的權(quán)利，而且是用人單位與勞動(dòng)者的強(qiáng)制性義務(wù)，不能通過協(xié)議放棄或減損。但現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)有勞動(dòng)者選擇“不參加”養(yǎng)老保險(xiǎn)。但“不參加”實(shí)際上有“自愿”與“非自愿”之分。

　　如今，養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶轉(zhuǎn)移制度已經(jīng)建立，非戶籍勞動(dòng)者往往選擇在戶籍所在地購買社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)其工作崗位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)利益產(chǎn)生的影響似乎不大。

　　據(jù)了解，現(xiàn)實(shí)中存在多種因素影響用人單位和勞動(dòng)者雙方選擇是否在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間由用人單位為勞動(dòng)者繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，這些因素包括：用人單位為逃避繳納責(zé)任而要求非戶籍員工自動(dòng)放棄，員工為保住工作被迫同意放棄;非戶籍員工為免轉(zhuǎn)移賬戶之累，在其老家或其他地區(qū)以個(gè)人身份或通過掛靠勞動(dòng)關(guān)系購買職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，故放棄在深圳購買;非戶籍員工誤解養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，因其在老家購買了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，故放棄在深圳購買職工養(yǎng)老保險(xiǎn);非戶籍員工因不愿意減少現(xiàn)時(shí)工資收入，主動(dòng)要求放棄購買職工養(yǎng)老保險(xiǎn);部分勞動(dòng)者對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的了解程度有限，認(rèn)為既然“達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”，三四十歲才開始購買養(yǎng)老保險(xiǎn)也來得及，現(xiàn)在才二十歲上下，不著急，目前將工資全部拿到手是最重要的。

　　黃巧燕認(rèn)為，購買養(yǎng)老保險(xiǎn)作為一項(xiàng)強(qiáng)制性義務(wù)，并非想放棄就可以放棄。非戶籍勞動(dòng)者放棄在深圳購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，