全國兩會召開在即，房地產(chǎn)歷來是兩會關注的熱點，今年全國兩會期間又會有什么不同呢？

1月以來，地方“兩會”先后召開，各地房地產(chǎn)調(diào)控政策進一步明朗，其中穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的“三穩(wěn)”是大部分省份明確提及的政策關鍵方向，“一城一策”“完善住房保障體系”成為房地產(chǎn)的關鍵詞。

數(shù)據(jù)顯示，剛剛過去的2018年全國房地產(chǎn)市場再創(chuàng)歷史新高。從土地市場來看，2018年全國土地出讓收入超6.5萬億元，達到65096億元，同比增長25%，刷新歷史紀錄。自2011年至2017年，全國土地出讓收入分別為33166億元、28422億元、41250億元、42940億元、32547億元、37457億元和52059億元。土地出讓收入增長趨勢明顯。從房屋銷售來看，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國商品房銷售額149973億元，同比增長12.2%，再創(chuàng)歷史新高。從這些數(shù)據(jù)來看，房地產(chǎn)市場依然火爆，呈現(xiàn)持續(xù)的增長態(tài)勢，但是有些數(shù)據(jù)指標有所下滑，隱憂不可忽視。

就今年全國兩會而言，還有一些關鍵詞值得關注。

首先是“房地產(chǎn)調(diào)控”。這樣的關鍵詞不一定出現(xiàn)在政府工作報告中，但始終是舉國上下關注的焦點。關于內(nèi)容，無論今年政府工作報告怎么表述，預計基調(diào)都將“穩(wěn)”字當先。這大概有兩方面考慮：一方面要落實中央經(jīng)濟工作會議精神，另一方面是當前經(jīng)濟下行壓力有所加大。所以預計房地產(chǎn)調(diào)控力度適中，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止大起大落。“一城一策”使地方擔負調(diào)控主動權，今年地方房地產(chǎn)政策適時適度調(diào)整可能將會增多。不過，對于房價上漲壓力較大的城市或區(qū)域而言，甚至不排除加碼的可能。

其次是“房地產(chǎn)稅”。最有專家表示，不排除房地產(chǎn)稅法提交全國人大常委會審議。該專家表示，房地產(chǎn)稅法從審議到落地有一個漫長的過程，也許是一年，也許是兩年，也許是更長時間，這取決于房地產(chǎn)稅法在草案討論中的成熟度。從長遠來看，完善房地產(chǎn)稅是大勢所趨，對住房開征房產(chǎn)稅也是勢在必行，只是這個過程可能不太順利，必將伴隨著各方博弈。

再次是“住房制度”。今年是新中國成立70周年，又是決勝全面建成小康社會關鍵之年。在此背景下，今年全國兩會有關房地產(chǎn)改革將會備受關注，其中包括住房制度的改革。值得一提的是，人民網(wǎng)兩會熱點調(diào)查上線，就公眾關心的18個熱點問題展開網(wǎng)上調(diào)查。其中，就包含住房制度。至于住房制度怎么改革，從歷次重要會議定調(diào)來看，改革依舊將沿著加快實現(xiàn)全體人民住有所居、滿足人民群眾對美好生活的向往，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”新定位，以建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度為導向。

此外是“房地產(chǎn)長效機制”。國務院發(fā)展研究中心的相關研究報告認為，一個好的住房制度和長效機制至少需要具備以下四個要素：與經(jīng)濟發(fā)展水相適應的現(xiàn)代化房地產(chǎn)市場體系和保障能力；在實現(xiàn)“住有所居”基礎上，全面改善住房條件，提升居住品質(zhì)；實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和住房市場協(xié)調(diào)發(fā)展；全面提升防范房地產(chǎn)領域系統(tǒng)性風險的能力。該報告還指出，健全基礎性制度和深化住房制度改革的重點要放在完善土地、規(guī)劃、住房金融、住房租賃、住房保障和市場監(jiān)管制度上，推動逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的住房市場。