徐州市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例

　　徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)

　　《徐州市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》經(jīng)2008年6月26日徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議制定，2008年7月24日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布。自1月1日起施行。

　　二○○八年七月三十一日

　　徐州市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例

　　(2008年6月26日徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議制定 2008年7月24日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn))

　　第一條 為了保障和規(guī)范工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)用人單位依法用工，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，是指工會(huì)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)情況進(jìn)行的有組織的群眾監(jiān)督。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作，適用本條例。

　　第四條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)督、實(shí)事求是、依靠群眾、與有關(guān)部門密切合作的原則。

　　第五條 市、縣(市、區(qū))總工會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工會(huì)和鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作;產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會(huì)、基層工會(huì)負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)(行業(yè))、本單位的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作。

　　勞動(dòng)保障、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、人事、監(jiān)察、公安、司法、國資、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)行政部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)支持工會(huì)開展勞動(dòng)法律監(jiān)督工作。

　　第六條 市、縣(市、區(qū))總工會(huì)與同級(jí)人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合建立勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查制度、勞動(dòng)違法案件處理反饋制度、勞動(dòng)者權(quán)益保障評(píng)價(jià)制度和嚴(yán)重違反勞動(dòng)法律、法規(guī)單位的記錄、公示制度。

　　第七條 市、縣(市、區(qū))總工會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工會(huì)，鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會(huì)設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì);基層工會(huì)根據(jù)職工人數(shù)設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督小組或者工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員。

　　工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督小組，由工會(huì)聘任的勞動(dòng)法律監(jiān)督員組成，在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和組織下開展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督相關(guān)工作。

　　第八條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)熟悉勞動(dòng)法律、法規(guī);

　　(二)遵紀(jì)守法、公道正派，能夠維護(hù)職工合法權(quán)益;

　　(三)經(jīng)過縣級(jí)以上總工會(huì)培訓(xùn)合格，取得工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督證。

　　第九條 工會(huì)依法對(duì)用人單位下列情況進(jìn)行監(jiān)督：

　　(一)執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)者等就業(yè)和同工同酬規(guī)定的情況;

　　(二)執(zhí)行國家有關(guān)訂立、履行、變更、解除、終止和續(xù)訂勞動(dòng)合同規(guī)定的情況;

　　(三)履行集體合同、工資集體協(xié)議、女職工權(quán)益保障集體協(xié)議的情況;

　　(四)執(zhí)行工資支付形式和發(fā)放時(shí)間、加班工資、工資標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬規(guī)定的情況;

　　(五)執(zhí)行工作時(shí)間、休息休假規(guī)定的情況;

　　(六)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職工傷亡事故和職業(yè)病防治以及危害處理規(guī)定的情況;

　　(七)執(zhí)行勞動(dòng)者養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)以及住房公積金和福利待遇規(guī)定的情況;

　　(八)執(zhí)行女職工、未成年工和殘疾職工特殊保護(hù)規(guī)定的情況;

　　(九)執(zhí)行職業(yè)、技能培訓(xùn)和考核規(guī)定的情況;

　　(十)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度制定和執(zhí)行的情況;

　　(十一)執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)其他規(guī)定的情況。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合工會(huì)依法開展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作。

　　第十條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工會(huì)報(bào)告，并提出處理建議。

　　勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的，可以向工會(huì)或者工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員舉報(bào)和投訴。

　　第十一條 對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的舉報(bào)和投訴，工會(huì)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭芾恚�及時(shí)處理并反饋。

　　在舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)時(shí)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。

　　第十二條 對(duì)舉報(bào)和投訴用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與用人單位交涉;交涉未果的，可以向政府有關(guān)行政部門移送，要求依法處理;鎮(zhèn)(街道)以上的工會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工會(huì)、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會(huì)也可以委派工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員進(jìn)入本轄區(qū)、本產(chǎn)業(yè)(行業(yè))的用人單位，履行監(jiān)督、調(diào)查職責(zé)。

　　政府有關(guān)行政部門調(diào)查處理工會(huì)移送的案件時(shí)，可以邀請(qǐng)工會(huì)派員參加。

　　第十三條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員在向被調(diào)查單位和個(gè)人調(diào)查、取證時(shí)，有權(quán)查閱、復(fù)制與違反勞動(dòng)法律、法規(guī)事實(shí)有關(guān)的資料。被調(diào)查單位不得拒絕、妨礙、隱瞞真相。

　　現(xiàn)場調(diào)查的筆錄，由被調(diào)查人員和調(diào)查人員分別簽名或者蓋章，被調(diào)查人員拒不簽名的，由調(diào)查人員注明情況。

　　第十四條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員向被調(diào)查單位和個(gè)人調(diào)查、取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)參加調(diào)查、取證的人員不少于二人，并出示委托調(diào)查證明和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督證;

　　(二)全面、客觀地收集用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)有關(guān)的材料;

　　(三)為舉報(bào)人保密，保守用人單位的商業(yè)秘密。

　　委托調(diào)查證明應(yīng)當(dāng)寫明調(diào)查人員、調(diào)查事項(xiàng)、調(diào)查范圍等內(nèi)容。

　　第十五條 通過調(diào)查，工會(huì)發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，損害勞動(dòng)者合法權(quán)益情況的，可以發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督整改意見書》，要求用人單位予以整改。用人單位應(yīng)當(dāng)在收到《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督整改意見書》之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將整改情況書面回復(fù)工會(huì)。

　　用人單位拒不整改的，市、縣(市、區(qū))總工會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工會(huì)可以向同級(jí)人民政府有關(guān)行政部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有關(guān)行政機(jī)構(gòu)遞交《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督處理建議書》。有關(guān)行政部門或者行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督處理建議書》之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將處理情況書面告知工會(huì)。

　　第十六條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)用人單位違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)提出立即停止作業(yè)的建議;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中有重大事故隱患和職業(yè)危害的，有權(quán)提出停產(chǎn)整改的建議，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。

　　工會(huì)發(fā)現(xiàn)危及勞動(dòng)者生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向用人單位建議組織勞動(dòng)者撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場，用人單位必須及時(shí)作出處理決定。

　　第十七條 工會(huì)依法參加有關(guān)行政部門對(duì)傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工安全、健康問題的調(diào)查處理，提出意見，并有權(quán)要求追究有關(guān)責(zé)任人和直接主管人員的法律責(zé)任。

　　第十八條 工會(huì)對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為，可以通過新聞媒體進(jìn)行披露。

　　第十九條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員依法履行職責(zé)期間，其工資和其他待遇不受影響;未經(jīng)聘任工會(huì)的同意，不得調(diào)動(dòng)其工作崗位。

　　第二十條 勞動(dòng)者對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，侵犯其合法權(quán)益行為提起仲裁或者訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供支持和幫助。

　　第二十一條 各級(jí)人民政府和工會(huì)對(duì)開展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作有明顯成效的單位和個(gè)人，以及模范遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的用人單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十二條 用人單位違反本條例的規(guī)定，阻撓工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作、拒絕工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)查、取證，或者對(duì)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員和舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的，工會(huì)可以向有關(guān)行政部門提出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督處理建議書》，由有關(guān)行政部門依法處理。

　　第二十三條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員違反本條例的規(guī)定，不依法履行職責(zé)、損害勞動(dòng)者或者用人單位合法權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員資格;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十四條 政府有關(guān)行政部門的工作人員違反本條例的規(guī)定，妨礙工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)提請(qǐng)所在單位或者行政監(jiān)察部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。

　　第二十五條 本條例自1月1日起施行。