全國人大常委會第十八次會議今日審議《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案(草案)》。草案廢除了獨生子女政策，提倡一對夫妻生育兩個子女;符合政策夫妻可獲延長生育假等福利;刪除晚婚晚育、獨生子女獎勵規(guī)定。

　　提倡生育兩個子女

　　草案明確全國統(tǒng)一實施全面兩孩政策，提倡一對夫妻生育兩個子女，地方可以結合實際對允許再生育子女的情形制定具體辦法。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。

　　晚婚晚育不再獎勵

　　草案刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規(guī)定，同時明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應當享受獎勵扶助的計劃生育家庭老年人、獨生子女父母和獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續(xù)享受獎勵扶助。

　　現有《婚姻法》以及《計劃生育條例》的規(guī)定：

　　按法定結婚年齡(女20周歲，男22周歲)結婚的夫婦，可享3天婚假。

　　符合晚婚年齡(女23周歲，男25周歲)的夫婦，根據當地《人口與計劃生育條例》，可享受晚婚假10-30天不等(含3天法定婚假)。

　　符合晚育年齡(女子24周歲后生育第一胎)的夫婦，女方可延長30天產假。

　　生二孩擬延長假期

　　草案規(guī)定，根據實施全面兩孩政策的新形勢，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。

　　節(jié)育措施自主選擇

　　草案規(guī)定，根據生育政策調整，配套推進計劃生育服務管理改革，刪除夫妻應當接受計劃生育技術服務指導等帶有強制服務色彩的內容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。

　　禁止買賣精子卵子

　　草案規(guī)定，具備相應專業(yè)技術人員、設施設備、倫理審查機構以及管理制度的醫(yī)療機構，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審查批注，可以實施人類輔助生殖技術。同時禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式實施代孕。

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　　各省二胎政策

　　北京

　　2月21日，北京市人大常委會審議通過《北京市人口與計劃生育條例修正案》，規(guī)定允許生第二個子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。

　　天津

　　2月14日起正式實施二胎政策，按照規(guī)定，經批準生育二孩的，應當與生育第一個子女間隔四年以上，但女方年滿二十八周歲、再婚夫妻女方系初育者、依法收養(yǎng)子女后又懷孕的這三種情況除外。單獨夫妻生育二孩同樣要遵守以上生育間隔要求。

　　上海

　　新修訂的《上海市人口與計劃生育條例》經市人大常委會表決通過，3月1日起正式實施。

　　浙江

　　1月17日，浙江人大官方網站公布《浙江省人民代表大會常務委員會關于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉第十九條的決定》，宣布1月16日起正式施行“單獨兩孩”政策。浙江成為全國首個正式實施“單獨兩孩”政策的省份。

　　江西

　　1月16日，江西省十二屆人大常委會第八次會議審議通過《關于修改<江西省人口與計劃生育條例>的決定》，規(guī)定“雙方或一方為獨生子女， 只生育1個子女的，可以再生育一胎。”1月18日起，江西正式實施單獨兩孩政策。

　　安徽

　　1月22日，安徽省十二屆人大常委會第九次會議閉幕，全票通過省人大常委會關于修改《安徽省人口與計劃生育條例》的決定。