天津政務(wù)網(wǎng)發(fā)布《天津市市屬國有企業(yè)公司制改制工作實施方案》。《方案》提出，2018年底前，由市國資委履行出資人職責(zé)的市屬國有企業(yè)所屬存續(xù)發(fā)展的全民所有制企業(yè)，全部完成公司制改制工作，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制。

天津市市屬國有企業(yè)公司制改制工作實施方案

公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式，是建立現(xiàn)代國有企業(yè)制度的必要條件。為加快推動本市市屬國有企業(yè)完成公司制改制工作，根據(jù)《 國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕69號）精神，按照市委、市政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的部署要求，制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

2017年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、由市國資委履行出資人職責(zé)的市屬國有企業(yè)，全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司；2018年底前，由市國資委履行出資人職責(zé)的市屬國有企業(yè)所屬存續(xù)發(fā)展的全民所有制企業(yè)，全部完成公司制改制工作，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制。

二、規(guī)范操作

（一）制定改制方案。市屬國有企業(yè)推進(jìn)公司制改制，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結(jié)合實際制定切實可行的改制方案，明確改制方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、勞動人事分配制度改革等事項，并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。

（二）嚴(yán)格審批程序。企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)依照法定程序，由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定。符合《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》第四十條第二款情形的改制，履行出資人職責(zé)的機構(gòu)在作出決定前，應(yīng)當(dāng)將改制方案報請市政府批準(zhǔn)。市屬國有企業(yè)所屬各級子企業(yè)的公司制改制事項，除另有規(guī)定外，按照現(xiàn)行國資監(jiān)管有關(guān)規(guī)定履行審批程序。

（三）確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，可以上一年度經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據(jù)，待公司章程規(guī)定的出資認(rèn)繳期限屆滿前進(jìn)行資產(chǎn)評估，并根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果調(diào)整注冊資本。改制為股權(quán)多元化企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、進(jìn)場交易等各項程序，并以資產(chǎn)評估值作為認(rèn)繳出資的依據(jù)。