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2019云南國企改革最新消息,云南國企工資待遇標準(二)

更新:2023-09-19 18:30:52 高考升學(xué)網(wǎng)

 經(jīng)營模式

混合制比例如何分?

一旦國企母公司由單一的100%國有投資轉(zhuǎn)變成混合所有制經(jīng)營模式時,雙方混合的比例多少才會更好呢?在當天下午論壇的對話專場,對話者就此各抒己見。

周放生說:“我認為國有股最多30%就夠了。以中石油為例,其孫公司已讓出40%股份了,我認為30%足夠讓出來,讓民營資本出來,形成三足鼎立的結(jié)構(gòu)。”

“當然,比例大一點就改革得徹底一點。”南京紫金集團董事長王海濤說,這涉及國有資產(chǎn)利益代表者能不能去侵犯國有企業(yè)的利益問題。五五開也可以,或可少一點,或可多一點,但走向資本股權(quán)化是必然。

在云投集團總裁、黨委副書記劉一農(nóng)看來,比例大一點、小一點都不重要,因為國企自身也渴望企業(yè)要有活力、創(chuàng)造力,那就要松綁,讓民資或外資進來。具體比例的多少要結(jié)合國企的競爭型、功能型、公益型等定位,還得依據(jù)合并報表,以及投資人的利益訴求。

在混合所有制經(jīng)營模式這方面,云南冶金集團股份有限公司(下稱“云冶”)曾有過嘗試。其副總經(jīng)理祁鳴介紹,2008年一家民企進入云冶投資,有了一票否決權(quán)。后來企業(yè)步步壯大,其想見好就收。后來,云冶讓其賺了30%的利潤方罷休。

國有企業(yè)一旦采取混合所有制經(jīng)營后,無可避免地被拖入各種利益角斗競賽中。但在此過程中,民營資本或外資同樣有自身的顧慮,在對話現(xiàn)場一位從事汽車行業(yè)的民營企業(yè)家提問道,在雙方的合作中,投資方的利益如何保障?

劉一農(nóng)指出:這就要求從制度設(shè)計上來保護其他小股東的利益。如果制度已有設(shè)計,一旦自身利益受損,也將可以訴諸法律。

在云南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長施本植看來,混合所有制經(jīng)營模式更趨向于強強合作。通過上述云冶引進民資失敗后案例,祁鳴也強調(diào)在構(gòu)建混合經(jīng)營模式時,“一定要門當戶對”。

去行政化

國企改革要解決身份模糊問題

一些參與4月19日昆明深化國企改革論壇的參與者指出,在深化國企改革過程中,去行政化是關(guān)鍵,但其是一場靜悄悄的變革。

作為云投集團總裁、黨委副書記的劉一農(nóng)工資和同等級別的官員收入相比:“相對高一些。”但要是劉一農(nóng)換到民營企業(yè)相同職位上時,收入將會至少實現(xiàn)翻番。

在周放生看來:“"不能光看吃肉,而忽視了挨打。"在民營企業(yè)里面將面臨著更多績效上的考核和壓力,收入是與企業(yè)利益緊密捆綁在一起,而在眼下的國企,只要不貪,便沒有那么大的壓力,時間一到就能拿錢。”

盡管劉一農(nóng)尚有行政級別,但他更喜歡別人對其在企業(yè)的稱謂。然而,不是很多國企高管都像劉一農(nóng)這樣。據(jù)周放生透露:“一些央企內(nèi)部高管間互稱局長,不這樣就不高興。這足以說明,國企行政化這些年在強化,不是在弱化,是在倒退。”

在多位對話者看來,這個問題還是要從國企的股權(quán)結(jié)構(gòu)上來動手,一旦國有所有制轉(zhuǎn)變成混合所有制,個人身份也便會被漸漸地模糊化了。

劉一農(nóng)指出,隨著股權(quán)的多樣化可能這個問題自然而然就會弱化或者減少,對企業(yè)行政化松綁,根本就是讓企業(yè)有更多的時間去自主地經(jīng)營企業(yè),而不應(yīng)附加企業(yè)更多不該干的事。

可能很多人不會想到聯(lián)想集團股權(quán)里也有國資的股份,其首先為有著國資背景的中科院計算所投資建成,而后中科院計算所退出經(jīng)營,但持有相應(yīng)股份并享有權(quán)益。而今,也無人提及其高管柳傳志等人還有行政化級別,這樣達到了模糊化。

在周放生看來,中國的社會現(xiàn)在叫身份社會,國企、民企這個界限是很清楚的,國企深化改革要解決身份模糊問題,不用再去特別區(qū)分國企和民企,市場上看到的只有國營資本和民營資本,這樣可以讓企業(yè)真正建立完善的現(xiàn)代企業(yè)機制,走商業(yè)化和市場化道路。

 開放路徑
  國企改革須上下聯(lián)動突出
  隨著全國國企改革的大勢所趨,云南國企在改革的道路上已開始秣馬厲兵。云銅集團總經(jīng)理武建強認為,推進國企改革就是要推進資產(chǎn)資本化、資本股份化、股權(quán)多元化改革,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。他特別提到云銅將探索試點員工持股改革,試行股權(quán)激勵,形成企業(yè)和員工的利益共同體,激發(fā)企業(yè)活力的重要性。

要將這場改革深入下去,開放便是第一步。在高深集團董事長王珍全眼里,國企改革不能只是讓民營企業(yè)加入國企,甚至可以讓國資參股民企。

對云南漫長的邊境線,在山東魯信投資控股集團董事長汲斌昌看來,未來云南國企改革可以沿著更為開放的路徑,可以吸納一些外來資金,國家正在推動的“一帶一路”便是一個良好契機,可以像云冶一樣走出去。據(jù)祁鳴介紹,云冶在走出去過程中,多采取了混合所有制為主的經(jīng)營模式。

除了在開放性上做足文章而外,在首創(chuàng)集團董事長劉曉光看來,云南國企在改革的過程中應(yīng)注意上下聯(lián)動。劉曉光說,云南國企目前存在三個方面問題:一是國有企業(yè)市場化程度不足;二是民營企業(yè)規(guī)模不夠;三是產(chǎn)業(yè)選擇不當。劉曉光指出,基于云南資源優(yōu)勢,云南國企在深化改革的過程中,要上下聯(lián)動,并在高原農(nóng)業(yè)的精深加工、高端旅游等產(chǎn)業(yè)上下功夫,盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,走出一條云南國有企業(yè)發(fā)展之路。

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